甘孜日報(bào) 2017年09月18日
融入扶貧抓黨建 抓好黨建促扶貧
田園綜合體蔬菜水果大棚。
游客現(xiàn)場采摘西紅柿。
9月17日，東路采訪團(tuán)在康定市采訪；南路采訪團(tuán)在得榮縣采訪；北路采訪團(tuán)在德格縣采訪。
■周燕 張凱 何曉英 文/圖
9月13日，筆者走進(jìn)理塘縣甲洼鎮(zhèn)田園綜合體，只見一排排大棚里結(jié)滿了西瓜、小番茄，前來工作的牧民群眾進(jìn)進(jìn)出出，疏果、摘葉、授粉，整個(gè)大棚一派繁忙景象。
“我是這里的負(fù)責(zé)人，也是一名黨員。在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)，能帶動貧困戶增收致富，這也是個(gè)人價(jià)值的一種體現(xiàn)。”談起企業(yè)發(fā)展初衷，甲洼鎮(zhèn)田園綜合體負(fù)責(zé)人、瑪吉阿米公司副總經(jīng)理王鳳鳴說，“結(jié)合‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部+公司+合作社+黨員+貧困戶’的發(fā)展模式，將甲洼鎮(zhèn)下依村、東珠村的扶貧資金入股田園綜合體，以現(xiàn)代科技種植技術(shù)為依托，種植高原各類有機(jī)蔬菜、水果。”
前來采摘小番茄的舒崢燕告訴筆者，“上個(gè)月，我聽說這個(gè)農(nóng)莊在海拔3600米的甲洼鎮(zhèn)種植的西瓜成熟了，專程坐了30公里的車來買。今天是我第三次來購買了，自己親自采摘下來，很新鮮，味道酸甜可口，特別好吃。今天準(zhǔn)備多買點(diǎn)帶回成都，這個(gè)小番茄也是理塘縣的特產(chǎn)了。”
王鳳鳴告訴筆者，大棚于去年10月開工修建，現(xiàn)在已上市蔬果三次，這里的有機(jī)水果蔬菜目前只是理塘縣城里的顧客來買就已經(jīng)供不應(yīng)求了。
在開展“黨建引領(lǐng)”工程中，理塘縣把基層黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新扶貧手段，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)脫貧奔康、引領(lǐng)反分維穩(wěn)，發(fā)揮好黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。推行“建強(qiáng)一個(gè)支部、引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建立一個(gè)群眾利益鏈接機(jī)制”的“四個(gè)一”發(fā)展模式，強(qiáng)化抱團(tuán)取暖，改善生活水平，提高農(nóng)牧區(qū)群眾幸福指數(shù)。甲洼鎮(zhèn)通過推行股權(quán)量化，建立群眾受益機(jī)制，解決就業(yè)40余人，包括貧困戶4人，通過黨建資源的整合實(shí)現(xiàn)了2個(gè)貧困村資金資源的整合。
下依村是甲洼鎮(zhèn)今年的脫貧村，通過省外事僑務(wù)辦公室資助、理塘縣財(cái)政扶貧資金和村民籌資等多種融資渠道，對田園綜合體的大棚建設(shè)進(jìn)行投資。設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚的建設(shè)資金總投入300萬元，按照每股1000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共計(jì)3000股，通過設(shè)置基本股、低保優(yōu)惠股、貧困特惠股、獎勵(lì)股四種股形，股權(quán)量化到全村229人，其中一般成員為152人，建檔立卡貧困戶成員77人。
下依村“集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)量化”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、村支部書記赤乃說：“按照股權(quán)量化方案，得到的股份份額標(biāo)準(zhǔn)是一般成員享受“基本股”，標(biāo)準(zhǔn)為11.40股/人；建檔立卡貧困戶享受“貧困特惠股”，標(biāo)準(zhǔn)為17.10股/人”。村里每年以1.5萬元/畝的價(jià)格將大棚設(shè)施租賃給田園綜合體經(jīng)營，目前已出租10個(gè)大棚，還有30個(gè)大棚正在建設(shè)中。所得收入按股分紅，實(shí)現(xiàn)全村村民持續(xù)穩(wěn)定增收。
據(jù)了解，甲洼田園綜合體設(shè)施大棚建成后由當(dāng)?shù)刎毨Т逵卯a(chǎn)業(yè)扶貧資金購入，大棚產(chǎn)權(quán)歸貧困村集體所有。由于貧困村農(nóng)戶暫無種植技術(shù)和種植經(jīng)驗(yàn)，他們將購入的設(shè)施蔬菜大棚以年租金1.5萬元/個(gè)的價(jià)格租賃給瑪吉阿米公司自行經(jīng)營。公司與貧困村簽訂長期用工合用，村民輪流在基地務(wù)工，收入100元/天，以保障貧困村民收益和學(xué)習(xí)種植技術(shù)。土地由縣農(nóng)業(yè)投資有限公司從農(nóng)戶手中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，再由公司轉(zhuǎn)租企業(yè)，以保證農(nóng)戶穩(wěn)定收入和企業(yè)用地保障。
目前，已建設(shè)完成設(shè)施蔬菜大棚10個(gè)，大棚內(nèi)種植的西紅柿、青椒、茄子和西瓜，已陸續(xù)上市。另30個(gè)冬暖式蔬菜大棚，正在進(jìn)行“棉被覆蓋”作業(yè)。完成甲洼田園綜合體網(wǎng)圍欄打圍、中藏藥材基地生物圍欄打圍及部分藥材種植。完成中藥材基地后側(cè)蔬菜種植區(qū)地膜覆蓋，現(xiàn)正在加緊移栽。據(jù)王鳳鳴介紹，40個(gè)蔬菜大棚建好后，可以吸納100多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工，增加他們的收入。
“融入扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，不斷增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，為脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”理塘縣委組織部黨建辦副主任降央曲批說，做好扶貧工作，基層是基礎(chǔ)，必須夯實(shí)基層黨建工作。
今年以來，該縣立足于黨建引領(lǐng)七大戰(zhàn)略并實(shí)行縣委大督查機(jī)制確保落地落實(shí)的“1+7+1”黨建工作總體思路，實(shí)施了“高城先鋒”黨建工程，不斷增強(qiáng)各級管黨治黨意識，全面落實(shí)黨建責(zé)任，以黨建工作的整體突破，建強(qiáng)建優(yōu)各級基層組織，強(qiáng)力助推美麗生態(tài)和諧幸福小康理塘建設(shè)。
“我們積極探索建立‘支部+公司+合作社+黨員+農(nóng)戶’、‘支部+合作社+公司+牧戶’等發(fā)展模式的精準(zhǔn)扶貧模式，企業(yè)特別是建立黨支部的企業(yè)，幫助貧困戶創(chuàng)業(yè)置業(yè)，致富脫貧。”甲洼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長格絨次乃說。
“多虧了大棚里的工作，我家的生活有奔頭了。”甲洼鎮(zhèn)東珠村的貧困黨員達(dá)洼翁姆說，“沒想到我還成了股民，現(xiàn)在又在公司打工，今年脫貧看來沒問題了。”
“我們主動吸收周邊村貧困群眾到公司就業(yè)，保障每月有穩(wěn)定的收入，這也是我們企業(yè)黨支部應(yīng)該做的。”王鳳鳴告訴筆者。
該縣加強(qiáng)“聯(lián)合黨總支（支部）”建設(shè)，形成工作合力。在產(chǎn)業(yè)集聚、資源集中，矛盾突出的兩個(gè)以上行政村組建聯(lián)合黨總支（支部），加強(qiáng)黨建共抓、資源共享、信息互通、服務(wù)共擔(dān)、矛盾共調(diào)的抱團(tuán)發(fā)展模式，延伸黨組織在農(nóng)牧區(qū)的服務(wù)觸角，共建立濯桑鄉(xiāng)康藏陽光雙創(chuàng)中心農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展支部、甲洼鎮(zhèn)田園綜合體農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展支部等產(chǎn)業(yè)支部9個(gè)，藏壩鄉(xiāng)7個(gè)行政村聯(lián)合支部、拉波鄉(xiāng)4個(gè)村聯(lián)合支部等矛盾調(diào)處支部28個(gè)，使黨的政治優(yōu)勢和組織資源在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)中得到最大限度的整合，提升基層班子的戰(zhàn)斗力。
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