甘孜日報(bào) 2017年09月21日
——記德格縣司法局副局長劉美翁姆
說起劉美翁姆，很多人都知道，她是常年綻放在德格縣法治宣講舞臺的“格桑花，是德格縣法制宣講的“行家里手”，也是全州“藏漢”雙語法制宣講戰(zhàn)線的一面旗幟。自參加工作以來，無論是擔(dān)任司法助理員、法宣股長，還是提任司法局副局長，她都能在每次的法宣工作中，用喜聞樂見的方式開展工作，用通俗易懂的語言宣法、講法，與機(jī)關(guān)干部、農(nóng)牧民群眾、寺廟僧侶、學(xué)生兒童打成一片、心連一起，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成尊法、守法、用法的習(xí)慣，為形成全社會“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治良序積極工作。
■本網(wǎng)綜合
不畏艱辛為民譜法 寓教于樂群眾點(diǎn)贊
“法律七進(jìn)”活動開展以來，劉美翁姆始終堅(jiān)持“兩立足”、“兩結(jié)合”、“三貼近”的工作方法，深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，在田間地頭、高原牧場、蟲草采挖地開展法制宣傳，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160多個(gè)村寨都留下了她堅(jiān)實(shí)的足跡，閃現(xiàn)著她送法的身影，回蕩著她有力的聲音……
每一次的宣講背后，都有她辛勤的付出，“有說服力”、“有感染力”、“聽得懂”、“喜歡聽”是她的工作標(biāo)準(zhǔn)，從宣講素材、宣講方式、宣講語言再到后期效果，她都一絲不茍、嚴(yán)格要求、精益求精。為確保法宣教育工作的實(shí)效性，每次開展法宣教育活動前，她總會提前了解、分析當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜、因材施教準(zhǔn)備宣講稿；為確保法宣教育工作的生動性，她將枯燥的法律法規(guī)或條令條例，用鮮活生動的例子、貼近群眾的語言進(jìn)行宣講；為保證法宣工作翻譯的準(zhǔn)確性，每次翻譯都至少要復(fù)核3次以上，還要完整的讀一遍，盡可能讓老百姓聽得明白、聽得有用。此外，她還發(fā)揮藏語水平過硬這一特長，積極研究探索，先后建立富有藏區(qū)特色的“面對面”菜單式普法、“以案釋法”等普法模式，很受農(nóng)牧民群眾喜愛。
幾年來，她緊緊圍繞州、縣中心工作，先后翻譯編譯了《槍支管理法》《治安管理處罰法》《農(nóng)牧民法律知識問答》《德格縣“六五”普法法律知識讀本（機(jī)關(guān)、學(xué)校、寺廟、企業(yè)讀本）》《德格縣“七五”普法法律知識讀本（機(jī)關(guān)、學(xué)校、寺廟、企業(yè)讀本）》等法律文本近20類，還經(jīng)常參加縣上重要會議、文件等翻譯工作，譯制匯編資料近十五萬字；由她配音的宣講光盤，廣泛發(fā)放到農(nóng)牧民群眾手中，讓更多的老百姓了解了黨的富民惠民政策及法律法規(guī)。
高原的山路極不平坦、峭壁高聳，有的地方僅能單車通過，而旁邊就是陡峭的懸崖，安全隱患隨時(shí)存在。特別是高原氣候冬長夏短，全年大多數(shù)時(shí)間深入基層都是冰天雪地，每次深入基層開展法治宣傳工作，都是長時(shí)間在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村之間來回奔波，除了開展工作就是吃飯睡覺。雖然經(jīng)常手腳長凍瘡，但為了便于開展工作，劉美翁姆每次深入基層，隨手帶的除了沉甸甸的宣講文件和資料，根本顧不上裝一雙手套、一瓶藥膏。
9年前，大學(xué)畢業(yè)的劉美翁姆本有很多機(jī)會走出大山、走出高原，但因?yàn)閷枢l(xiāng)、對高原的無限熱愛，毅然選擇回到德格，對她來說，工作的辛苦、條件的艱苦，她都不覺得苦，因?yàn)樗睦锸冀K裝著司法行政工作，始終想著法治宣講事業(yè)。她經(jīng)常說：“我這朵格桑花兒，只有在雪域高原才能開得絢爛多彩。”
情系群眾無怨無悔 勇于擔(dān)當(dāng)書寫忠誠
“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難”是劉美翁姆始終堅(jiān)持的責(zé)任信念，作為一名共產(chǎn)黨員，作為一名國家公職人員，無論是在脫貧幫扶，還是在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，她都能深入群眾、走進(jìn)群眾、了解群眾，用心用情、竭盡所能為他們排憂解難，熱心、耐心、細(xì)心的幫助農(nóng)牧民群眾。
關(guān)愛群眾的貼心人。劉美翁姆在中扎科鄉(xiāng)上卡村結(jié)對了5戶親戚。五年來，從初次的登門認(rèn)親，到現(xiàn)在與結(jié)對群眾親如一家，當(dāng)中有講不完的故事。根措一家五口，由于根措患有嚴(yán)重的肺結(jié)核病，他的妻子更是患上了有著高原癌癥之稱的包蟲病，二人基本喪失了勞動能力，家中三個(gè)學(xué)齡孩子均未成年，家庭生活壓力無比巨大。為了解決根措的家庭困難，劉美翁姆在多方奔走為其聯(lián)系醫(yī)院的同時(shí)，積極向有關(guān)部門反映情況，及時(shí)為其爭取到最低生活保障金，并從自己工資中拿出一部分資金，切實(shí)為根措一家解決了燃眉之急。她的“親戚”向她反映，因新建和改造房屋使該村二十多戶群眾未覆蓋到安全飲水工程供水范圍，日常生活飲用水都是取用未經(jīng)處理的雅礱江江水，冬季河面結(jié)冰取用不便，汛期河水渾濁，污染嚴(yán)重，不僅有安全隱患，長期直接飲用也對身體健康有礙，她立即向局班子匯報(bào)，并在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，及時(shí)為中扎科鄉(xiāng)上卡村20多戶80多名村民解決了安全飲水困難。從此以后，全村人都親切地稱她為“甘露仙女”。
和諧穩(wěn)定的守護(hù)人。司法行政機(jī)關(guān)既是群眾工作部門，也是政法單位，工作要求是“柔性”的，而工作責(zé)任是“剛性”的。面對或紛繁復(fù)雜或細(xì)瑣難解的矛盾糾紛，劉美翁姆始終以不知倦怠、“較真”的態(tài)度以及一名女司法行政干部特有的細(xì)膩和親切，讓一起又一起糾紛當(dāng)事人信服和感動，把和諧帶給群眾。2013年5月27日，柯洛洞鄉(xiāng)多爾加溝發(fā)生一起兩名工人死亡和7人中毒的重大意外事故。劉美翁姆受單位指派參與調(diào)解，經(jīng)過她積極協(xié)調(diào)、耐心講法，在下午6點(diǎn)，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，老板現(xiàn)場付給2位死者家屬27.31萬元賠償金。2015年春節(jié)前，格薩爾物流公司與德格可口可樂代理商陳某某因運(yùn)輸協(xié)議履行產(chǎn)生矛盾糾紛，并因此影響到德格兩節(jié)期間市場生活物資的正常供應(yīng)。1月30日，縣委政法委、縣委群工局、縣發(fā)改局、縣工商局等相關(guān)部門組成調(diào)解工作組對該起矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。劉美翁姆依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，就當(dāng)事人所提供的協(xié)議中表述不清、內(nèi)容粗糙、權(quán)責(zé)不明等內(nèi)容進(jìn)行分析，使當(dāng)事人雙方對糾紛達(dá)成合理認(rèn)識，終經(jīng)過長達(dá)五個(gè)小時(shí)的調(diào)解，促成雙方達(dá)成了和解。今年6月9日，通過劉美翁姆和縣法律援助中心工作人員兩年的執(zhí)著努力，從代寫法律文書、調(diào)查相關(guān)案件證據(jù)、至最后參加訴訟、調(diào)解，積極維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，解決了某公司2015年以來拖欠兩名農(nóng)民工勞動報(bào)酬的法律援助案件，成功挽回拖欠3年的民工工資35000元，為弱勢群體撐起一把法律的“保護(hù)傘”。
上述工作成績，僅僅是劉美翁姆發(fā)揮自己“雙語”和熟悉法律法規(guī)優(yōu)勢，有效開展人民調(diào)解、法律服務(wù)、特殊群體幫教幫扶等工作的一個(gè)小小縮影，她以實(shí)際行動詮釋著司法行政工作“心靈惠民”“精神惠民”的宗旨。
在劉美翁姆身上，也許沒有動人的詩篇，沒有絢麗的故事，但卻有的是不管嚴(yán)寒雪地，踏遍牧場村落、走進(jìn)千家萬戶，訪民情、查隱患、排風(fēng)險(xiǎn)的緊張忙碌；有的是夜以繼日，團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，維護(hù)藏區(qū)社會治安穩(wěn)定的嘔心瀝血；有的是積極主動、耐心細(xì)致，宣傳法律法規(guī)，提高全縣農(nóng)牧民群眾法治意識的不遺余力。
由于她工作出色，2011年以來，她先后被州委、省委政法委、州宣講團(tuán)等授予共產(chǎn)黨員示范崗、法制宣傳教育先進(jìn)工作者、“愛國守法感恩”優(yōu)秀群眾宣講員、全省政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號，并被省司法廳記個(gè)人二等功一次。
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