甘孜日報 2019年07月03日
因旅而生 量旅而為
◎縣委中心報道組 陳忠杰 張光雙
近年來，瀘州市緊緊圍繞稻城旅游發展戰略，以項目建設和產業發展為著力點，因勢而謀，順勢而為，打好“旅游+脫貧”組合拳，三個聚焦助推稻城發展，促進當地群眾脫貧致富。
固其本
破旅游難題
結對幫扶的關鍵在精準定位謀發展，難點也在精準定位助推發展。按照省委、省政府工作安排，瀘州市對口幫扶稻城縣，助力稻城縣快速脫貧致富奔康。如何深挖歷史沉淀，根植本地優勢，揚長避短，謀篇布局稻城健康快速發展，是瀘州對口幫扶規劃先行的重中之重。
調研先行。 瀘州市對口援建稻城工作隊初到稻城，便抽調了精兵強將，成立工作組，深入各機關、各部門“尋診問脈”，找準稻城特色亮點。找準稻城是“藍色星球上最后一片凈土”，是“最后的香格里拉”的優勢。
科學論證。“稻城亞丁”享譽世界，是全國乃至世界的絕佳旅游勝地。圍繞“亞丁”做文章，是稻城揚長避短、快速健康發展的必由之路。稻城地屬康巴藏區，這里民族風情濃厚，地理優勢獨特，轄區內有雪山、湖泊、溫泉、彩林、草甸，還有得天獨厚的紅草地和海子冰川公園。圍繞“亞丁”大力發展旅游產業，既符合稻城實際，又是優勢疊加的長效脫貧奔康之路。
準確定位。針對稻城亞丁優勢明顯、景觀突出，但基礎薄弱、支撐點少、特色產業欠缺等短板，援藏隊 “對癥下藥”，決定緊扣“亞丁”旅游，筑牢旅游基礎，打造新興旅游支撐點，做靚旅游特色產業，拉長旅游產業鏈條，通過“旅游+脫貧”加快稻城發展，帶動農牧民致富奔康。
浚其源
樹重點品牌
瀘州市緊扣稻城旅游發展戰略，采取“項目圍繞旅游建、產業圍繞旅游串、風氣圍繞旅游變”的全域旅游發展工作思路，打造鄉村旅游示范帶動村寨經濟發展，實施產業聯動促進群眾增收致富。
立體營銷樹形象。瀘州市圍繞稻城“飆山越野·龍騰亞丁天空跑”、甘孜山地旅游節、稻城亞丁登秋節等大型旅游節會活動，大力宣揚“尋遍千山萬水，稻城亞丁最美”，擴大稻城亞丁的影響；通過人力、物力、智力幫扶，助力稻城縣成功創建為四川省首批“天府旅游名縣”。
狠抓項目強支撐。全域旅游發展必須以重大旅游項目作為支撐，瀘州市積極包裝旅游項目，打造旅游示范點，推動旅游產業發展。引進資金數億元，修建特色亞丁天街；投入資金300萬元，改善巨龍鄉然央村基礎設施、環境衛生、綠化景觀等，將然央村打造成鄉村旅游扶貧示范新村樣板，成功探索“旅游+扶貧”發展模式；引導村民發展藏家樂，養殖藏香雞、藏香豬等特色產業，拓寬了群眾增收渠道。2018年，稻城縣全年接待游客315.03萬人次，實現旅游綜合收入31.03億元。旅游對GDP的貢獻率超過50%，對稅收的貢獻率達70%，對直接就業貢獻率達31%，對農牧民增收貢獻率達70%。
基礎設施塑環境。瀘州市整合資金上億元，助力稻城旅游基礎設施進行了升級改造。加快亞丁景區門禁系統建設，重點對稻城縣城及景區周邊配套發展餐飲、農家樂、賓館、景區休閑娛樂業等就業服務，著力做大做強旅游經濟鏈條，擴大旅游就業渠道。推行“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的模式，亞丁景區獲得“中國旅游景區‘廁所革命’培訓基地”稱號。規劃建設了稻城縣濕地公園，改善了環境質量。
特色產業促提升。始終圍繞“產業援建”核心，以產業帶動旅游發展。近三年投入資金1960萬元，著力推進稻城產業規劃和發展。建成扎沖村藏香豬養殖、省母鄉土豆粉加工廠、“雪上一枝蒿”中藥材等旅游觀光產業7個，扶持發展藏香豬、藏香雞養殖等11000余頭（只），種植黑青稞、無公害油菜、優質土豆、特色中藥材5000畝。利用瀘州農博會、珠海農博會等平臺和展銷專柜，推介稻城特色農牧產品對外外銷，助力“稻城藏香豬”“稻城飛雞”等特色旅游生態食品打造。
闊其流
匯幫扶力量
充分發揮對口援建優勢，廣泛凝聚社會各界人才，通過“全域結對”“千企幫千村”等，圍繞旅游發揮資源優勢，注重“引智”與“引資”結合，發展壯大特色產業，全面助推快速發展。
牽線搭橋形成合力。瀘州市加大整合地方資源，鼓勵社會力量，全面推動稻城快速發展。截止目前，瀘州市14個鄉鎮、121個村、18所學校、17所醫院分別與稻城縣對應鄉鎮、村、學校、醫院簽訂結對協議，全面啟動全域結對幫扶行動；瀘州市工投、高投、巴蜀液等28家企業與稻城縣27個貧困村開展“千企幫千村”活動，全面助力脫貧攻堅行動。
廣泛參與謀篇布局。開展“全域結對”和“千企幫千村”活動以來，瀘州市對應機關企事業單位緊扣稻城旅游發展，強抓旅游特色產業，整合優勢資源，通過“支部共建”“智力扶持”“品牌打造”等方式，助推稻城旅游全面發展，促進農牧民致富增收。目前，稻城在社會各界的幫扶下，通過“集體+公司+農戶”“合作社+農戶”的模式，成功創建了一批特色品牌。
創新合作互利共贏。通過招商引資、企業聯姻等，合作進行賓館住宿、溫泉度假、特色產業、觀光休閑等旅游開發，實現互利互惠合作共贏。目前，數百家企業投入資金數十億元，修建亞丁天街、桑鄧祝巴、日松貢布、陽光溫泉酒店等地標特色建筑，2018年，稻城旅游年收入31億元，全縣貧困人口通過旅游人均增收6100元。
