——在全州依法治州集中整治行動動員大會上的講話 中共甘孜州委副書記、州政府州長 益西達(dá)瓦 （2014年11月3日）
今天，州維穩(wěn)指揮部召開2014年度第11次維穩(wěn)工作例會。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，全面落實省維穩(wěn)指揮部關(guān)于開展藏區(qū)依法治理專項行動工作方案，動員部署“依法治州集中整治行動”。剛才，昌升書記從五個方面分析了我州當(dāng)前在推進(jìn)依法治州當(dāng)中存在的問題，深刻闡述了開展集中整治行動的重大意義，全面部署了集中整治十大行動，并提出了具體要求。昌升書記的講話高屋建瓴、目標(biāo)明確、內(nèi)容具體，大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會精神，狠抓貫徹落實，確保取得實效。下面，就貫徹落實好昌升書記講話精神，再強(qiáng)調(diào)五點要求：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，迅速貫徹落實。我們必須站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻理解開展集中整治行動是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”、俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎(chǔ)”等治藏方略的重大舉措。各縣各部門要充分認(rèn)識依法治州集中整治行動的重要性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策要求上來，統(tǒng)一到此次會議的安排部署上來，迅速啟動依法治州集中整治行動，掀起聲勢浩大的法治甘孜建設(shè)新高潮。會后，州委、州政府將印發(fā)《甘孜州依法治州集中整治行動總體方案》及其10個子方案，各牽頭單位和各縣要結(jié)合實際，盡快研究制定具體方案，迅速安排部署和啟動實施集中整治行動。
二、緊扣十大行動，突出整治重點。昌升書記講話中的“十大行動”，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。各縣各部門要緊密結(jié)合實際，突出重點抓好貫徹落實。在群眾普法教育專項行動中，做到普法要結(jié)合惠民資金發(fā)放等有效載體，講法要講具體、確保群眾能聽得懂；在取締非法民間組織專項行動中，要注意其以各種“偽裝”掩蓋本來面目，從而進(jìn)行反宣、滲透、破壞等活動，要堅決揭批、打擊、取締這些非法民間組織，使其不敢、不能、不愿從事分裂破壞活動；在整治非法宗教活動專項行動中，要抓住“活動、場所、人員”這個關(guān)鍵，重點整治亂建行為；在遏制反宣滲透活動專項行動中，既要注意廣播電視等傳統(tǒng)媒體，更要嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信等新興媒體；在社會治安整治專項行動中，抓住重點領(lǐng)域的治安環(huán)境整治；在集中力量專案攻堅專項行動中，抓住省、州掛牌的大要案件；在整治違法改拼貨車專項行動中，清醒認(rèn)識非做不可、宣傳要家喻司曉、態(tài)度堅決、全州聯(lián)動、獎懲分明；在查繳大車非法懸掛“畫像”專項行動中，不僅只查大車、還要查微型面包等私駕車，不僅只查繳“畫像”、還要查繳涉分裂的藏文；在整頓軟弱渙散組織專項行動中，要堅決查處違法亂紀(jì)、損害群眾利益的基層干部，做到管得住村、管得住村干部；在推進(jìn)“打源破網(wǎng)”專項行動中，抓住“蛇頭”，嚴(yán)管嚴(yán)控非法出入境及回流人員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。各縣黨委、政府是依法治州集中整治行動的責(zé)任主體和實施主體，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。各縣各相關(guān)部門要及時成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實明確工作目標(biāo)，落實職責(zé)任務(wù)，形成“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)作配合”的工作格局。要按照“屬地管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實把工作責(zé)任逐級分解落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到崗位、落實到人員，堅決做到任務(wù)無遺漏、責(zé)任無疏漏。
四、注重統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)實施。依法治州集中整治行動，是一項綜合性較強(qiáng)的工作，涉及多個領(lǐng)域、多個部門，需要大家統(tǒng)籌兼顧、通力協(xié)作。為此，我們要始終站在依法治州的戰(zhàn)略高度，切實把集中整治行動作為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的重要內(nèi)容，與群眾工作全覆蓋結(jié)合起來、與基層黨建工作結(jié)合起來、與寺廟長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，與打黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，與職能部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，堅持“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題嚴(yán)重就整治那里”的原則，以法治思維謀劃部署集中整治行動，以法治手段嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核考評。州縣各級各部門要切實加強(qiáng)對本轄區(qū)本系統(tǒng)本部門集中整治工作的監(jiān)督考核，推動各項工作措施的落地落實。州委、州政府將適時派出專門督查組分赴各縣各部門檢查督導(dǎo)工作進(jìn)展情況，并定期通報各項工作開展情況。對責(zé)任不明確、措施不落實、成效不明顯的，要重點督促、限期整改；對因工作不重視、部署不及時、責(zé)任不明確、排查不到位、措施不落實造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對發(fā)生影響穩(wěn)定重大案（事）件的，進(jìn)行責(zé)任倒查。
依法治州集中整治行動意義重大、任務(wù)艱巨！我們要以堅定的信念和必勝的決心，主動作為、攻堅克難，為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而努力奮斗！
