四川日報 2018年07月26日
我省已建743個扶貧車間，吸納1.13萬人就業
“四川扶貧”公益商標這樣用
凡是來自貧困地區的扶貧產品，都可以使用“四川扶貧”公益性商標
凡是有公益性商標的扶貧產品，很多銷售主體都可以推廣和銷售
凡是推廣銷售有公益性商標標識的扶貧產品的企業，都會得到政府大力支持
凡是貼有公益性商標標識的扶貧產品，號召全社會優先購買據新聞發布會
7月25日，解讀省委十一屆三次全會精神第五場新聞發布會在成都舉行，聚焦切實打好“三大攻堅戰”。記者關于脫貧攻堅的提問最多，扶貧車間的話題更是引起持續討論。
《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》提到“推廣就業扶貧車間模式”，對于這種比較新穎的扶貧模式，四川采取了哪些行動？取得了怎樣的成效？未來將如何推廣？新聞發布會上，省政府副秘書長、省扶貧移民局局長降初作了解答。
□侯沖
為什么建？
風險低、回報快，“足不出戶”實現就業
截至去年12月，我省共建扶貧車間743個，吸納1.13萬名貧困勞動力就業，實現人均月收入2000元到2500元，落實各類扶貧政策補貼1410.46萬元。
“創新推進扶貧車間，走出了一條促進貧困勞動力在家門口就業、實現脫貧增收的新路子。”降初表示，要想實現穩定脫貧，增收是關鍵。貧困群眾增收途徑無非兩種，產業和就業?！爱a業發展有一個過程，見效慢，而且有風險?！本蜆I扶貧具有風險低、回報快等特點，是確保貧困群眾穩定增收的重要措施。
現階段，扶貧車間這種就業扶貧模式對于四川尤為必要。不少貧困群眾已經外出務工，留在農村的多是老年人、殘疾人或者身患大病人群。扶貧車間模式能讓這些人“足不出戶”實現就業，是穩定和深化就業扶貧的重要手段。
為加快扶貧車間建設，我省鼓勵企業、農合社等各類生產經營主體吸納貧困勞動力穩定就業，明確了1000元/人的一次性獎補標準和相應獎補條件。
各地也制定了相應政策措施。例如內江的《就業扶貧示范建設實施意見》明確，吸納10個及以上貧困勞動力，簽訂1年以上勞動合同，并購買社會保險的車間，可認定為就業扶貧示范車間，給予相應補貼。
怎樣建？
可采取園區型、家工坊型、入股型和村集體型4種模式
扶貧車間具體該怎樣建？降初給出了4種模式：園區型、家工坊型、入股型和村集體型。
“園區型”扶貧車間，即在全省各級經濟開發區、工業園區、高新產業園區中，按照新吸納10個以上貧困勞動力的標準認定就業扶貧基地，鼓勵企業挖掘和開發就業崗位，建立扶貧車間。
“家工坊型”扶貧車間，即針對部分貧困勞動力轉移就業意愿不強的情況，把扶貧車間搬到貧困村，把生產機器送入貧困戶，促進貧困勞動力家門口實現就業脫貧。這種類型的扶貧車間適合容易控制標準的產業。
“入股型”扶貧車間，即貧困戶以土地、扶貧資金等方式入股成立合作社，依托合作社建立扶貧車間，讓貧困戶既能領取分紅，還能獲得務工收入。
“村集體型”扶貧車間，即利用村集體的閑置廠房、校舍、空置地等資源，引進投資項目，創辦來料加工、農產品初加工、鄉村旅游等扶貧車間，吸納貧困戶就近就業，實現既有創業又帶動就業的倍增效應。
貧困群眾沒有勞動技能咋辦？我省著力通過“田間課堂”“培訓大篷車”“送培訓下鄉”“扶貧專班”等培訓形式，對有就業意愿的貧困勞動力提供免費、“短平快”的上崗培訓，2017年全省共培訓貧困勞動力3.9萬人。
如何推廣？
將出臺指導意見，鼓勵項目化運營
扶貧車間如何推廣？據介紹，我省正在制定扶貧車間政策措施，研究出臺做好扶貧車間建設工作的指導意見，將對扶貧車間的建設條件、建設標準、建設方式、建設用地、資金和項目來源、組織領導和資金保障等方面進行明確，為推廣扶貧車間提供政策導向。
新聞發布會還透露，我省今年在計劃摘帽的30個貧困縣開展扶貧車間建設試點工作，積極爭取國家支持，鼓勵各地實施扶貧車間項目化運營，扶貧車間與當地農業龍頭企業、農村電商、產業扶貧項目積極對接，建立合作聯盟，力爭全年新建扶貧車間30個。
有車間基地，更要有人才引領。未來，四川將把扶持扶貧車間和創業致富帶頭人培育結合起來，同步推進，讓扶貧車間成為貧困地區致富帶頭人的培訓基地、實訓基地和孵化器，積極引導社會力量到貧困地區參與扶貧車間建設。
還將加大扶貧車間的宣傳力度，開展扶貧車間示范評選活動，遴選一批吸納貧困人員多、帶動效果好、社會責任感強的扶貧車間作為省級、市級、縣級不同層面的示范車間進行表揚，營造就業扶貧的良好氛圍。
