四川日報 2019年07月15日
●建立重點對象定向回引機制
●實施農民工黨員發展專項計劃，鄉鎮每年新發展農村黨員中優秀農民工應占主體
●實施農民工后備力量培育計劃，每個村至少發展儲備2名以上農民工后備力量
●探索建立從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部常態機制，各地選拔鄉鎮領導干部時，應拿出不少于20%名額專門面向優秀農民工村黨組織書記
為認真貫徹四川省委關于農民工黨建系列部署要求，近日省委組織部印發《關于大力實施優秀農民工回引培養工程的意見》，明確四川省將突出抓好回引、培養、使用、管理、激勵等關鍵環節，把更多優秀農民工吸引回來、使用起來，力爭通過2至3年努力，推動村黨組織書記隊伍中優秀農民工成為主體，著力打造一支帶頭致富、帶領致富的帶頭人隊伍。
回引優秀農民工，是做好培養使用的基礎。對此，我省將建好用好優秀農民工信息管理平臺，堅持流出地與流入地統籌、縣鄉村與駐外機構聯動，定期對本地農民工情況進行摸底排查，及時更新優秀農民工數據庫。與此同時，我省將建立重點對象定向回引機制，各地從有回鄉擔任村干部意愿的優秀農民工中研究確定一批擬重點回引對象，注重突出政治意識強、能力素質強、創業基礎強的標準，由鄉鎮領導班子成員“一對一”盯人聯系、開展定向回引。在聯系回引中，我省將進一步健全駐外機構抓農民工黨建組織體系，注重發揮駐外機構回引作用；縣（市、區）也將定期收集本地回引項目和政策，及時向優秀農民工進行推送，各地駐外機構黨組織要定期舉辦項目推介會、人才見面會等充分利用政策項目激勵回引。
在跟蹤培養方面，《意見》提出要加大發展黨員力度，實施農民工黨員發展專項計劃，鄉鎮每年新發展農村黨員中優秀農民工應占主體。同時要加大選拔村干部力度，實施農民工后備力量培育計劃，重點選拔一批35歲左右、高中文化程度以上的優秀農民工，納入村級后備力量加強針對性培養，每個村至少發展儲備2名以上農民工后備力量。當村兩委班子出缺時，原則上主要從優秀農民工、農民工后備力量中補充選配。對新回引擔任村干部、納入村級后備力量培養和列為黨員發展對象的優秀農民工，各地分別從鄉鎮、村班子成員中選派1名工作經驗豐富的干部“一對一”結對聯系，建立聯系幫帶制度。同時，各地還將制定專項培訓計劃，分層分級開展培訓，確保農民工入黨積極分子、農民工后備力量和農民工村干部每人每年參加1次以上集中培訓。
如何讓更多優秀農民工安心安身扎根農村干事創業？我省在關心激勵方面拿出實招。從政治激勵來看，《意見》明確，每年將組織面向返鄉創業就業優秀農民工的定向考錄，鼓勵符合條件的優秀農民工村干部考錄鄉鎮機關公務員、參加事業單位公開招聘。我省還將探索建立從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部常態機制，各地選拔鄉鎮領導干部時，應拿出不少于20%名額專門面向優秀農民工村黨組織書記。同時積極推薦返鄉創業就業優秀農民工、農民工后備力量、農民工村干部按程序擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。在強化創業支持方面，我省將抓緊研究出臺貼息貸款、稅費減免、財政獎補等具體辦法，加強涉農項目、資金、資源統籌整合，支持返鄉農民工村干部領辦創辦特色產業項目，發展規模種養、農產品加工以及鄉村旅游等現代農業。在平臺激勵方面，我省明確支持農民工村干部領辦村級集體經濟項目，中央和省級財政扶持發展集體經濟補助資金優先安排給由農民工擔任黨組織書記的村；同時還將全面推行農民工村黨組織書記擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。在強化日常關心方面，我省將建立全覆蓋談心談話制度，每半年鄉鎮黨委書記與每名農民工村干部至少開展1次談心談話，每季度村黨組織書記與農民工后備力量至少開展1次談心談話。
回引培養優秀農民工，事關農村基層黨組織發展、筑牢基層政權基礎和農村發展大局。《意見》要求，各級黨委和組織部門必須將其作為一件大事來抓，加強組織領導、壓緊壓實責任、強力推進實施。
