四川日報 2020年08月10日
鼓勵老舊小區加裝電梯 一部電梯一個方案
●重點改造2000年底前建成的老舊小區
●今年全省將實施4193個老舊小區改造、惠及46萬戶
●改造將分為基礎類改造、完善類改造、提升類改造三類
本網訊（記者 張明海）老舊小區改哪些、怎么改、怎么管理？安防、垃圾分類、停車設施、電梯等如何增設？記者8月4日從省住房和城鄉建設廳獲悉，為高效、規范推進我省城鎮老舊小區改造工作，切實改善城鎮老舊小區人居環境，提高居民生活品質，推動完整社區建設，日前省住房和城鄉建設廳制定《四川省城鎮老舊小區改造技術導則（試行）》并正式印發。
哪些老舊小區將重點改造？《導則（試行）》提出，老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成的老舊小區。
根據全省排查摸底統計，我省有2.2萬個老舊小區，涉及房屋10萬棟，建筑面積2.2億平方米，涉及239萬戶、約620萬人，占全省城市（縣級）常住人口五分之一左右。記者從省住房和城鄉建設廳獲悉，2019年全省完成735個老舊小區改造，惠及16萬戶，今年全省將實施4193個老舊小區改造、惠及46萬戶。
對于如何改造的問題，《導則（試行）》進行了明確。我省城鎮老舊小區改造應堅持先整體規劃設計、后分批推動實施的原則，應編制本區域城鎮老舊小區專項改造規劃和年度計劃，建立改造項目庫。同時明確，我省老舊小區改造將分為基礎類改造、完善類改造、提升類改造三類，其中，基礎類改造著眼于居民安全需要和基本生活需求，應在全省范圍內普及；因地制宜推動完善類改造，滿足居民生活便利需要和改善型生活需求；鼓勵有條件的地方進行提升改造，創建完整社區。
《導則（試行）》也明確了老舊小區改造的一些“硬性”標準。在水電氣等基礎設施上，《導則（試行）》指出供水、供電、供氣要盡快實現“一戶一表”，積極推動同步實施光纖到戶通信系統。對停車位、加裝電梯、無障礙設施等改善性和提升性需求，《導則（試行）》也給出了“鼓勵老舊小區加裝電梯，實行‘一部電梯一個方案’”等指導意見。
如何確保改造后不反彈，提升老舊小區的管理水平？《導則（試行）》提出，要建立改造后的長效管理機制。《導則（試行）》明確，具備條件的老舊小區宜引入專業化物業管理，條件尚不成熟的地區可先行采用單位代管、業主自治管理或社區居委會代行管理逐步過渡的方式，提升物業管理服務水平。
同時，老舊小區治理水平也要同步跟上。《導則（試行）》明確指出，要加強政府引導，動員群眾參與，推動建立居民自治組織。要明確街道辦事處、社區居委會、小區（院落）居民自治組織、物業企業等各方主體責任，建立一次改造、長期保持的小區長效管理機制，切實維護好小區改造的成果。
