四川日報 2022年02月28日
校外嚴格管理和校內提質增效協同發力
階段性成效
●停止審批新的民辦義務教育學校
●全省義務教育階段營利性學科類培訓機構“壓減率”達100%
●全省課后服務實現義務教育學校和有需要的學生全覆蓋
四個方面抓落實
●不斷提高校內教育教學質量
●不斷提高課后服務水平
●強化校外培訓機構監管
●不斷推進基礎教育優質均衡發展
□四川日報全媒體記者 江蕓涵
“雙減”是群眾關切、社會關注的重大民生問題。2月24日，記者從2022年全省教育工作視頻會議上獲悉，去年我省“雙減”“雙規范”工作取得階段性成效，今年我省將把“雙減”工作擺在突出位置，作為市、縣兩級政府履行教育職責評價的重點內容，找準問題根源，堅持校外嚴格管理和校內提質增效協同發力，穩妥有序推進。
三項校外培訓機構治理重點任務如期完成
去年，我省“雙減”“雙規范”工作取得階段性成效。制定《規范民辦義務教育發展實施方案》，停止審批新的民辦義務教育學校，規范治理“公參民”學校。
制定《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》，“營改非”“備改審”“政府指導價”三項校外培訓機構治理重點任務如期完成，全省義務教育階段營利性學科類培訓機構“壓減率”達100%，其中轉型和注銷占比達92.5%。21個市州均出臺并實施義務教育階段學科類校外培訓收費標準政府指導價，學科類培訓收費價格大幅度壓減。
全省課后服務實現義務教育學校和有需要的學生全覆蓋，參與學生698萬名。3個案例被教育部評為全國“雙減”工作優秀案例，成都市試點工作穩妥有序推進。中小學生“五項管理”落地見效，全省中小學生作業時間控制達標率100%，兒童青少年近視率降至49.3%，比全國低3.4個百分點。
實施“十四五”三個發展提升行動計劃
今年，我省將從四個方面聚焦“雙減”工作抓落實。
不斷提高校內教育教學質量。要組織學生進行拓展學習和深度學習，注重啟發式、體驗式、互動式、探究式教學。要完善教師培養培訓體系，打造一批名師工作室，發揮示范引領作用，構建骨干教師、優秀教師、卓越教師成長體系。加快完善德智體美勞全面培養的教育體系，全面加強和改進學校體育美育勞動教育，開齊開足課程，有效解決教師不夠、資源不足等突出問題。
不斷提高課后服務水平。健全義務教育學校課后服務保障機制，開展豐富多彩的科技、體育、藝術、勞動興趣小組及社團活動。健全作業管理機制，提高作業管理水平，嚴控書面作業總量，提高作業設計質量，推動作業管理制度化常態化。教師、學生、家長要同向同行，形成家校協同落實“雙減”的良好局面。開展“百名校長亮方案、千名教師獻優課”課后服務課程設計展示，建設“云教1+ 1”中小學在線課后服務平臺。
強化校外培訓機構監管。鞏固學科類培訓機構治理成果，節假日、休息日要堅決關停學科類培訓機構，將學生參與培訓情況納入對學校考核評價。完善校外培訓機構信息管理平臺，實行教員學員實名制管理。開展校外培訓聯合執法，重點查處學科類培訓機構違規開展超綱超前培訓、非學科類機構開展隱形變異培訓、“注銷停辦”等無證無照黑機構開展“地下”培訓。要密切跟蹤監測非學科類培訓，防止出現新的野蠻生長、制造新的焦慮。推進高中階段學科類培訓參照義務教育階段嚴格執行，防止出現“破窗效應”。
不斷推進基礎教育優質均衡發展。優化基礎教育學校布局，實施學區制治理和集團化辦學，促進縣域義務教育優質均衡發展。實施“十四五”學前教育、縣域普通高中、特殊教育三個發展提升行動計劃，推進“四個一”學校示范引領工程。穩妥有序規范民辦義務教育發展，做好“公參民”學校“民轉公”工作，優化義務教育公民辦結構，確保民辦義務教育在校生規模及占比“只減不增”。持續深化民辦學校分類管理，健全營利性和非營利性民辦學校分類扶持、分類管理的政策舉措，指導民辦學校理順內部治理結構，規范辦學行為，健康有序發展。實施普通高中新課程新教材，深入推進普通高中育人方式改革。進一步完善改革方案和配套政策，夯實基礎保障條件，穩妥推進高考綜合改革。
