新華社 2022年06月17日
□新華社記者
黨的十八大以來，習近平總書記三次到海南考察，指引海南以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進改革開放。牢記總書記囑托，瓊州兒女真抓實干，加快建設美好新海南。
“讓海南成為新時代中國改革開放的示范”
巨輪靠泊，岸橋伸縮，洋浦國際集裝箱碼頭一派繁忙。
今年4月，習近平總書記到海南考察。在這個碼頭，了解港口建設發(fā)展情況后，總書記強調，要“推動港口發(fā)展同洋浦經濟開發(fā)區(qū)、自由貿易港建設相得益彰、互促共進”。
受益于海南改革開放舉措和自貿港政策，海南港航控股有限公司持續(xù)加大航線網絡布局，2019年以來集裝箱吞吐量連年增長，去年突破百萬標箱。下一步這家公司將加快推動碼頭二期建設，為自貿港建設貢獻“港口力量”。
一個碼頭的發(fā)展，是海南落實總書記重要指示精神、全面深化改革開放、推動經濟社會發(fā)展的生動縮影。
習近平總書記每次到海南考察，都對海南改革開放作出重要指示。2013年，習近平總書記指出“海南作為全國最大經濟特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ螅試H旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來”；2018年，習近平總書記強調“支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設”；今年4月，習近平總書記指出“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范”。
如今，海南建設國際旅游島成績可喜：入境游免簽國別擴容、離島免稅購物加快發(fā)展、年接待游客量穩(wěn)步增長。當前，海南正大力推進國際旅游消費中心建設，打造國際旅游消費勝地。
重大歷史機遇，孕育無限生機。
建設海南自貿試驗區(qū)穩(wěn)扎穩(wěn)打：大幅放寬外資市場準入，吸引數十家世界500強企業(yè)進駐海南；海南自由貿易賬戶上線，大大便利了市場主體貿易投融資匯兌；“海南e登記”運行，企業(yè)登記自主申報，“全省通辦”“一次不用跑”……為自貿港建設打下堅實基礎。
遵循習近平總書記的指引，海南全面深化改革開放，在中央和國家有關部門支持下，以貿易投資自由化便利化為重點的150多份政策文件陸續(xù)落地，自貿港政策和制度體系初步形成，效果明顯：“零關稅”政策，目前累計為企業(yè)減免稅款18.3億元；加工增值貨物內銷免征關稅政策，目前累計減免稅款1.4億元；截至2021年底，共有來自全球126個國家和地區(qū)的投資者在海南投資。
海南經濟呈現新活力：消費潛力強勁釋放，2021年離島免稅店總銷售額突破600億元；外向型經濟加快發(fā)展，2021年新設外商投資企業(yè)同比增長92.6%；國際市場持續(xù)拓展，今年前5個月對“一帶一路”沿線國家貿易額增長超100%。
當前，瞄準2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成自貿港全島封關運作準備工作的總體目標，海南正全力以赴推進“一線放開、二線管住”進出境管理制度試點擴容、壓力測試擴容、口岸規(guī)劃和建設、銷售稅改革研究、重大風險防控。
“貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是根本出路”
今年4月習近平總書記考察海南時強調：“要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是根本出路”，要“加大科技創(chuàng)新和成果轉化力度”。
北緯18度的陽光，造就了海南育種的“天然大溫室”。三亞市農業(yè)農村局局長柯用春說：“總書記來考察時曾強調‘抓緊培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全’，這讓我們認識到，建設好南繁科研育種基地、服務好育種科研人員，就是為糧食安全這一‘國之大者’作貢獻。”
近年來，海南科學謀劃、加快建設“南繁硅谷”：在三亞、陵水、樂東等3個市縣劃定26.8萬畝科研育種保護區(qū)，專門劃定783畝配套服務區(qū)建設用地；2019年啟動三亞崖州灣科技城建設，目前已搭建12個公共性、開放性重大科研平臺；2021年掛牌成立海南省崖州灣種子實驗室，已引進院士團隊和組建創(chuàng)新團隊46個。
海南是海洋大省。2018年4月，習近平總書記在設于三亞市的中國科學院深海科學與工程研究所考察時指出，要“加快發(fā)展深海科技事業(yè)”。中科院深海所工程實驗室高級技師周皓說：“4年多來，我們越來越深刻地認識到海洋科技攻關的重要性，實驗室根據深海科技創(chuàng)新需求，改造升級科考裝備數百項。”
近兩年來，海南深海科考捷報頻傳：完成“奮斗者”號全海深載人潛水器海試和科考應用任務，完成深海原位科學實驗站南海海試任務……
位于海南文昌的中國文昌航天發(fā)射場，是中國首個濱海航天發(fā)射場，也是世界上為數不多的低緯度發(fā)射場。2016年以來，天舟一號、天問一號、嫦娥五號、天和核心艙、天舟二號、天舟三號、天舟四號……一個個大國重器從這里飛向太空。當前，海南正加快圍繞發(fā)展火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數據鏈布局重大科技創(chuàng)新平臺。
按照總書記指引的方向，海南加快推動高質量發(fā)展。2021年，高新技術產業(yè)在內的四大主導產業(yè)對經濟增長的貢獻率近八成；2020年至今，投入超過200億元，支持南繁、深海、航天三大科技創(chuàng)新高地建設。
“實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”
每次到海南考察，習近平總書記都心系生態(tài)文明建設。總書記指出，“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢”“海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國家公園建設是重中之重。要跳出海南看這項工作，視之為‘國之大者’”。
牢記總書記囑托，海南著力在“增綠”“護藍”上下功夫：重拳打擊亂砍濫伐森林、海防林等破壞生態(tài)的違法行為；實施“銀色海灘”修復工程，拆除一批近海建筑，鏟除一批海灘棧道；實施全域“禁塑”；今年初，打響治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水“六水共治”攻堅戰(zhàn)。
山更青水更綠，海更碧天更藍。2021年海南重點飲用水水源地水質達標率為100%，近岸海域海水污染因子基本清除；2020年和2021年，海南PM2.5濃度保持在歷史最低。
美麗鄉(xiāng)村更宜居，青山綠水增福祉。習近平總書記今年4月在海南考察時指出，要“對熱帶雨林實行嚴格保護，實現生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”。
“總書記說我們‘過去身在寶山空手而歸，現在身在寶山碩果累累’，我們有親身體會，良好的生態(tài)環(huán)境是致富的資本。”五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村村民王瓊香說，她的茶園每年有10多萬元收入。依托野生大葉茶資源，當地茶葉種植產業(yè)規(guī)模逐年擴大。如今，毛納村家家戶戶種茶脫貧致富。近年來，海南建設了一批像毛納村這樣的產業(yè)特而強、形態(tài)小而美的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展一村一業(yè)、一村一景、特色民宿等優(yōu)勢特色產品。
2013年4月，習近平總書記在三亞亞龍灣附近的博后村指出“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。目前，海南共建設美麗鄉(xiāng)村1674個，博后村就是其中之一。9年間，昔日的鹽堿地成了致富沃土，玫瑰花海引得游客紛至沓來，村里建起一棟棟民宿，村民們吃上了“旅游飯”。
當前，海南將推進鄉(xiāng)村全面振興作為海南自貿港建設的基礎性工程，把鞏固脫貧成果放在首要位置，努力打造鄉(xiāng)村振興“海南樣板”。
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