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四川全面實行耕地年度“進出平衡”

四川日報    2022年08月12日

確??梢蚤L期穩定利用的耕地不減少

      本網訊(四川日報全媒體記者 文露敏)近日,省自然資源廳聯合省農業農村廳、省林業和草原局印發《關于嚴格耕地用途管制實行耕地年度進出平衡的通知》,全面實行耕地年度“進出平衡”,確保可以長期穩定利用的耕地不減少。這是記者8月11日從省自然資源廳2022年第二次新聞通氣會上獲悉的。

  《通知》指出,嚴格落實永久基本農田特殊保護制度。遏制耕地“非農化”,明確永久基本農田不得轉為其他農用地及農業設施建設用地。防止永久基本農田“非糧化”,永久基本農田重點用于發展糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。同時,嚴格永久基本農田占用和補劃,非農業建設不得“未批先建”。

  嚴格管控一般耕地轉為其他農用地。落實耕地利用優先序,堅持“以進定出、先進后出、進大于出”的原則,實行耕地年度“進出平衡”。加強耕地恢復資源調查評價,建立耕地恢復后備資源數據庫。嚴格耕地恢復實施和驗收認定,明確由縣級人民政府組織實施年度耕地“進出平衡”總體方案。統籌落實年度耕地“進出平衡”任務,建立耕地恢復指標儲備庫,縣域內年度確實無法落實“進出平衡”任務的,可在市域內統籌落實;市域內無法落實的,可通過易地流轉耕地恢復指標在省域內落實。

  嚴格規范補充耕地管理。進一步拓寬補充耕地來源途徑,“二調”“三調”均為非耕地的其他農用地復墾產生的新增用地,可用于占補平衡。同時,“先補后占”“占優補優”,確保新增耕地長期穩定利用。

  嚴肅查處違法違規占用耕地行為。堅決遏制新增違法違規占用耕地,落實違法違規占用耕地、耕地年度“進出平衡”與占補平衡指標掛鉤制度。

  同時,強化保障措施和監管考核,明確各級黨委政府為落實耕地“進出平衡”責任主體,要維護農民權益,落實經費保障,嚴格監督考核,助力打造新時代更高水平“天府糧倉”。



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