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第一觀察|從四方面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神

新華社    2023年12月13日

  中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)2023年經(jīng)濟工作,深刻分析當前經(jīng)濟形勢,系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。通讀會議新聞通稿,第一時間從四個方面學(xué)習(xí)這次會議的重要精神。

  “五個必須”:深化新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識

  對做好經(jīng)濟工作重要經(jīng)驗及時進行總結(jié),不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,是新時代以來中央經(jīng)濟工作會議的一項重要內(nèi)容。

  這次會議進一步深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,令人矚目地提出“五個必須”。

  發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的十九大以來,歷次中央經(jīng)濟工作會議均圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

  “必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”。與“發(fā)展是硬道理”一脈相承,高質(zhì)量發(fā)展被賦予新的時代內(nèi)涵。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、推進經(jīng)濟工作的根本遵循。

  “必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”。著眼于構(gòu)建新發(fā)展格局,強調(diào)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

  “必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力”。著眼于推進中國式現(xiàn)代化的根本動力,強調(diào)統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。

  “必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動”。這一點強調(diào)的是發(fā)展與安全相輔相成、相得益彰,既要增強憂患意識、居安思危,也要努力實現(xiàn)二者的動態(tài)平衡,打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

  “必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。以“最大的政治”為統(tǒng)領(lǐng),強調(diào)聚焦以經(jīng)濟建設(shè)為中心、推動高質(zhì)量發(fā)展,是中國式現(xiàn)代化的題中之義。

  “五個必須”,進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)指明了前進方向。

  “12個字”:穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破

  做好2024年經(jīng)濟工作,會議強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。這12個字的工作要求,突出牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),體現(xiàn)了鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的深切考量。

  穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟工作會議,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),并針對經(jīng)濟工作作出新的完善。這次會議提出“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”,體現(xiàn)了對“穩(wěn)”與“進”、“立”和“破”辯證關(guān)系的深刻把握。

  形勢越是復(fù)雜多變,越要堅持穩(wěn)中求進。

  穩(wěn)是大局,多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在經(jīng)濟回升向好、社會發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,為“進”創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;進是方向,要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、重大改革等方面的“進”,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

  在這個過程中,必須堅持先立后破。

  2021年中央經(jīng)濟工作會議就提出,“調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”。今年中央經(jīng)濟工作會議再提先立后破,體現(xiàn)的是謀定后動、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

  無論是調(diào)整政策,還是推動改革,都要把握好時度效,用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題,以培育壯大增量來調(diào)整優(yōu)化存量,不能急于求成、脫離實際,這對于新舊動能轉(zhuǎn)換期的中國經(jīng)濟尤為重要。

  九項重點任務(wù):圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展

  圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,這次中央經(jīng)濟工作會議對2024年要扎實做好的九項重點任務(wù)作出部署,體現(xiàn)了突出重點、把握關(guān)鍵的政策導(dǎo)向。

  我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,需要安排部署的工作千頭萬緒。這次會議對重點工作的安排,體現(xiàn)了黨中央統(tǒng)籌駕馭大局的高超能力以及對形勢的清醒認識。

  以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),強調(diào)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要牽引作用;

  著力擴大國內(nèi)需求,針對國內(nèi)大循環(huán)堵點精準發(fā)力;

  深化重點領(lǐng)域改革,聚焦國有企業(yè)改革、民營企業(yè)發(fā)展壯大、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)等關(guān)鍵問題,明確將“謀劃進一步全面深化改革重大舉措”;

  擴大高水平對外開放;持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險;堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作;推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展;切實保障和改善民生……

  這九項重點任務(wù),緊扣事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題、重點環(huán)節(jié),明確具體抓手和解決路徑,凸顯了堅持問題導(dǎo)向的工作方法和務(wù)求實效的工作作風,體現(xiàn)了抓住主要矛盾、突破瓶頸制約、注重前瞻布局的工作思路。

  四個“抓落實”:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

  深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,是堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的鮮明體現(xiàn)。

  不折不扣抓落實,確保最終效果符合黨中央決策意圖;雷厲風行抓落實,統(tǒng)籌把握時度效;求真務(wù)實抓落實,堅決糾治形式主義、官僚主義;敢作善為抓落實,堅持正確用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性創(chuàng)造性。

  四個“抓落實”,強調(diào)的是知行合一,考驗的是擔當作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻。


  策劃:霍小光

  監(jiān)制:張旭東

  主筆:安蓓、嚴賦憬

  統(tǒng)籌:鄒偉、吳晶晶、楊進欣

  視覺|編輯:張惠慧、包昱涵

  新華社國內(nèi)部制作

  新華社第一工作室出品


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