甘孜日?qǐng)?bào) 2018年01月15日
經(jīng)過整治后面貌一新的康定城。
開展折建整治行動(dòng)前康定城區(qū)違建亂象。
■康定市拆違整治辦 文/圖
“康定市私搭亂建的違章建筑終于拆除了，我們又能在樓頂上晾晾被子曬曬太陽(yáng)種些花花草草了。”康定市水井子社區(qū)居民XXX說。
近年來康定城市的違規(guī)搭建猶如一只“攔路虎”愈演愈烈、瘋狂蔓延。各種形式的私搭亂建，既違反國(guó)家法律、擾亂市政規(guī)劃；又破壞城市風(fēng)貌、阻礙地區(qū)發(fā)展，擠占公共空間、損公肥私，并且安全隱患極大，還給美麗的城市留下了一行行涂鴉的傷疤。
為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度，按照州委、州政府的要求，康定市自2015年便開始了全市區(qū)的拆違集中整治行動(dòng)，特別是今年開展的城區(qū)拆違是康定建市以來很不平凡的一個(gè)階段。
構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系是當(dāng)前和今后一段時(shí)期康定市的重點(diǎn)任務(wù)，2017年10月以來，康定市集中力量、合力攻堅(jiān)，在各級(jí)干部職工和廣大市民的參與支持下，共拆除城區(qū)違章建筑物1187處、13.31萬平方米，其中：自行拆除1082處、119510平方米，政府幫助拆除94處、10640平方米，強(qiáng)制拆除11處、2950平方米。
講政策 深得群眾信賴
在綜合整治前期，康定市充分借力州市主流媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，著力宣傳開展拆違與城市發(fā)展的關(guān)系，著力宣傳違法建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)及其危害，著力宣傳各項(xiàng)政策和舉措，形成了全方位、多角度、寬領(lǐng)域的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。甘孜日?qǐng)?bào)社、甘孜電視臺(tái)、康定電視臺(tái)、康巴傳媒網(wǎng)及其微信公眾號(hào)在重要時(shí)段、重要版面、重要位置，第一時(shí)間報(bào)道拆違工作的最新進(jìn)展165條次，營(yíng)造拆違聲勢(shì)，彰顯黨委政府依法拆違的堅(jiān)強(qiáng)決心和零容忍的態(tài)度，形成濃厚的宣傳氛圍。制作并發(fā)放《致康定市民的一封信》《攜手同心、共同清除“亂搭亂建”》宣傳單共15000余份、“操作手冊(cè)”300份、集中整治通告800份。
“黨委政府給我們講清楚了違建的危害，康定的環(huán)境需要我們廣大市民的共同努力、共同維護(hù)。”康定市XX社區(qū)XXX居民說。
嚴(yán)法制 干群攜力攻堅(jiān)
康定市出臺(tái)《違法搭建集中整治工作紀(jì)律規(guī)定》《關(guān)于開展全市部門及州市公職人員違法違規(guī)建筑物集中整治的通知》《關(guān)于開展違法違規(guī)建筑物強(qiáng)制拆除的通告》等三個(gè)文件，采取“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、市直部門包戶”的方式，對(duì)違建戶動(dòng)之以情、曉之以理與他們交流溝通，盡最大努力化解他們的抵觸情，引導(dǎo)有違法建筑的單位和個(gè)人響應(yīng)并主動(dòng)自拆，簽訂《康定市拆除違法違規(guī)建筑物承諾書》220份，下達(dá)行政處罰通知書870份、限期拆除催告書760份。同時(shí)，針對(duì)全市違建統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分散、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不全面等問題，聘請(qǐng)了相關(guān)法律、規(guī)劃、建筑專家，共受理群眾舉報(bào)投訴92件次，接待來訪群眾465人次，受理來訪信件325件，針對(duì)群眾反映集中的9個(gè)方面的問題，統(tǒng)一按法律規(guī)定作出了法律解釋，做到了信訪來訪專人承辦、限時(shí)處理、件件回復(fù)。
“三年前我到康定旅游的時(shí)候，感覺這里山清水秀、藍(lán)天白云，現(xiàn)在的城市風(fēng)貌改造更有民族特色，雅康高速全線通車后，我還會(huì)邀約朋友再來康定。”12月13日，來自重慶的游客張先生對(duì)筆者說。
治頑疾 絕不留情手軟
在本次拆違中康定市堅(jiān)持重心下移、問題倒逼的原則，先后召開各類動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、強(qiáng)制拆除工作例會(huì)10余次，研究制定出臺(tái)《康定市人民政府違法違規(guī)建筑物集中強(qiáng)制拆除方案》，群眾自拆和幫助拆除的違建占到總數(shù)的99%。對(duì)所謂的“釘子戶”“老大難”和未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行拆除的違章建筑，康定市以住建局為執(zhí)法主體，工商、市政、消防、安監(jiān)、群工等部門積極配合，組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，并邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，組織綜合執(zhí)法人員500余人次，施工人員800余人次，出動(dòng)工程機(jī)具50余臺(tái)次，對(duì)11處約2950平方米違章建筑實(shí)施了強(qiáng)制拆除，贏得了廣大市民和游客的贊許和認(rèn)可。
立規(guī)矩 健全防控體系
違法建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展的一個(gè)毒瘤。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，違法建設(shè)行為會(huì)不可避免地長(zhǎng)期存在，打擊新建違法建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)。必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，以“存量清零”為目標(biāo)，繼續(xù)全力推進(jìn)全市拆違工作，保持拆違勢(shì)頭不松懈，力度不減，全面完成拆違任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)無違建創(chuàng)建工作。以“零新增”為目標(biāo)，建立健全違建防控體系，全力加大控新力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新建的違法建筑，全力遏制新建違建的產(chǎn)生；健全和完善快速應(yīng)急查處機(jī)制，凡違法建筑即查即改，打消群眾僥幸心理；堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊私買私賣土地違法建設(shè)等謀取非法利益的違法建設(shè)行為。
“跑馬溜溜的山上，一朵溜溜的云哦，端端溜溜的照在，康定溜溜的城哦……”當(dāng)“世界的情歌”在跑馬山上唱響的時(shí)候，那悠揚(yáng)婉約的旋律在“情歌的世界”飄蕩！清澈的折多河水讓人們的心情更加舒暢”。
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