甘孜日報 2020年08月18日
鄉城正斗草場光伏項目。
◎本網記者 謝臣仁 文/圖
燃情八月，陽光燦爛。在鄉城縣正斗鄉正斗村正斗壩子草場，數十萬塊安裝好的深藍色多晶硅太陽能電池板沐浴陽光，整齊列陣，蔚為壯觀。此時的陽光有著特別的意義。
除了鄉城正斗集中式扶貧光伏電站，我州還在爐霍縣和甘孜縣建有集中式扶貧光伏電站，全州光伏扶貧項目裝機達21萬千瓦。
廣袤的草場，曾經用肥美的牧草喂養成千上萬的牛羊；神奇的夢想，如今用太陽的光照造福成千上萬的百姓。
全省裝機48萬千瓦 甘孜21萬千瓦
光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站。
四川著力打造裝機容量全球第一的光伏發電產業，將發展清潔能源、綠色能源光伏產業與脫貧攻堅緊密結合，高起點規劃、高標準建設、精細化操作、多渠道管理，聚焦高原地區，創推市場運營新模式實施光伏扶貧，開辟了貧困地區扶貧、生態、經濟多贏創收新“高地”。
成為“高地”，占絕地利。甘孜、阿壩、涼山三州地處高原，土地資源廣闊，但人口相對較少，因為海拔的原因，這里的空氣比較稀薄，白天能夠接受充分的陽光照射，另外加上低溫條件，這些都是光伏建設所必須具備的條件。另外還有一個特別重要的一點，那就是在發電過了高峰期之后，從下午開始一直到晚上，可以不斷輸出電能，這也在一定程度上，做到了互相利用資源的作用。
在三州之中，我州地理更優，按照國家“十三五”第一批光伏扶貧項目指標安排，全省在甘孜、阿壩、涼山三州建造48萬千瓦集中式扶貧光伏電站，其中我州項目裝機21萬千瓦，占全省項目的44%。項目精準幫扶全州142個鄉鎮、809個村、23457個建檔立卡無勞動能力貧困人口，項目規模和幫扶人口居全省之冠。鄉城正斗光伏電站不僅是四川海拔最高的光伏項目，也是四川扶貧規模最大、扶貧人口最多的光伏扶貧項目。
“太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源。甘孜很多草場海拔都在4000米以上，光照強度大；光照時間能達到10個小時，比其它地方足足多了4個小時，這樣發電量就多。有了這樣好的資源條件，利用光伏發電來助力精準扶貧，可以為鄉城造福、為百姓謀利。”鄉城新能光伏開發有限公司副總經理李濤詳解我州發展光伏電優勢。
正是有此優勢，我州才“大份額”占有光伏扶貧集中式電站項目。
發電收益80%用于貧困人口
1萬千瓦光伏項目，一年發電多少？產值多少？
李濤介紹，裝機21萬千瓦的光伏電工程年發電量可達3.36億度電，可實現產值近2.52億元。
扶持一個產業、致富一方百姓。按照四川光伏扶貧收益分配制度要求，光伏扶貧電站的發電收益形成村集體經濟，其中純利潤80%用于貧困人口承擔公益崗位任務的工資和參加村級公益事業建設的勞務費用支出。公益崗位主要是開發村級公益崗位，通過設置道路維護員、保潔員、安全巡護員、森林防火員、照料護理員等公益性崗位，增加貧困群眾就業機會，提高收入，助力脫貧。維護村級公益設施主要是實施村內道路維修，方便群眾出行；開展環境衛生整治，提升村容村貌，打造環境優美生態良好的宜居環境。同時，設立專項救助基金，對于無勞動能力的建檔立卡貧困認可戶，經過貧困戶申報、村民代表大會評議公示、鄉鎮審核、縣級審批等程序，為其設定補助金額，每年實行動態管理。
光伏電項目工程屬于“集中開發、收益共享”的 “飛地”項目，以鄉城正斗光伏扶貧項目為例，整個建設指標涉及鄉城、德格、色達、石渠、新龍、道孚。國家電投四川公司甘孜分公司總經理王付文介紹，以已建成的石渠、色達、新龍三個光伏扶貧項目為例，三縣受益群眾分別為3601人、3358人和2254人，共同分享光伏發電紅利。電站建成投運后，國家電投按照項目對口縣地方政府登記造冊的貧困人口名冊，將按每人每年1000元的扶貧款精準發放到扶貧對象手中，持續20年。
除了發電收益“紅利”，光伏電建設租賃牧民草場，租金也是群眾一大筆收入。以鄉城正斗光伏項目股為例，租金為每年100元/畝，現在已租賃草場達6500畝，草場租金達65萬元，所涉及正斗的兩個村每年每戶草場租金收入可達3500元。
一座光伏電站，一張“陽光存折”，短期效益加長期“紅利”，光伏扶貧為群眾種下了一個“金太陽”。 正斗鄉勒斗村村民登澤仁說：“現在我們每天最關心的是天氣，只要有太陽，我們就有收入。”
拓展“光伏+” 加出多重效應
天與不取，反受其咎；時至不行，反受其殃。只要有陽光，就有收益。我州充分挖掘光照資源，因地制宜開展光伏扶貧，將光伏電站發電收益列入村集體統籌用于扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略；既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。
2018年國家能源局、國務院扶貧辦印發《關于印發光伏扶貧電站管理辦法的通知》，不再實施集中式光伏扶貧電站，四川重新編制了2018年至2020年光伏扶貧村級電站實施計劃，我州理塘縣在國家下達“十三五”第二批光伏扶貧項目獲得6000千瓦光伏扶貧項目一個，覆蓋建檔立卡貧困戶1161戶。
從集中式扶貧光伏電站建設的經驗，光伏扶貧項目建設，大都建設在寬闊草場。雖然建光伏電站，但草場的使用性質并沒有發生改變，光伏板下的牧草依然生長旺盛，這些牧草基本沒影響畜牧業的發展，“光伏+牧業”真正實現“光牧互補”的良好效應。
鄉城縣畜牧局工作人員羅印忠告訴記者，光伏電矩陣下的牧草相較于矩陣之外長勢更喜人。光伏電項目工程的建設，在一定程度上改善水土流失和涵養水源。縣畜牧局正在考慮發展光畜配套工程，在光伏電矩陣下實施種草工程，促進高原畜牧業發展，充分發揮項目扶貧效益。
“光伏+”加出多種模式，光伏發電與群眾生活息息相關，光伏路燈、光伏能熱水器走進高原群眾生活，讓高原群眾盡享“陽光紅利”。
光伏扶貧，將發展清潔能源與扶貧攻堅緊密結合，實現了扶貧、生態、經濟多贏多重效應，為脫貧攻堅輸送源源不斷的“動能”。
