亞丁風光。馮光福 攝
■本網記者 周華
旅游資源是我州最大的優勢，是甘孜跨越發展的最大資本。自然的神奇造化、文化的悠久綿長，賦予了甘孜大地大量自然人文景觀，全省尚未開發的50%的世界級旅游資源集中在我州。東部：“香格里拉之顛”——貢嘎山巍然屹立，世界上距離大都市最近的極高山群連綿起伏；南部：“香格里拉之魂”——稻城亞丁讓人迷醉，中國香格里拉生態旅游核心區舉世無雙；北部：德格印經院和格薩爾故里厚重古樸，康巴文化獨具一格。如何把具有核心競爭力的旅游資源轉化為產業優勢，我州正進行著一次有益的探索。
全面升級
全域旅游升格為全州發展戰略
我州是中國香格里拉生態旅游區的核心區，是四川乃至21世紀中國西部旅游發展的后勁所在，被世界旅游組織定位為中國推向世界的自然生態旅游和康巴文化旅游目的地。“中國旅游業的希望在西部，四川旅游的潛力在甘孜”，這是省委、省政府對甘孜旅游寄予的厚望。按照省委、省政府關于加快建設旅游經濟強省的戰略部署和要求，州委、州政府把優先發展旅游業放在了十分重要的位置，以全域旅游為支撐，探索出了一條屬于自己的旅游發展之路。
“旅游業是推動經濟增長、優化產業結構的動力產業；是拉動就業、增加群眾收入的富民產業；是促進對外開放、增進民族團結的和諧產業；是保護環境、永續發展的生態產業。我州旅游資源得天獨厚，旅游開發大有可為。我們必須思在先、行在先，優先發展旅游、實施全域旅游，奮力打造全國民族地區全域旅游試驗區和世界最佳旅游目的地，讓各族群眾滿心喜歡、在參與旅游發展中切實受益。”州委書記胡昌升飽含深情的一席話，讓所有守著優勢旅游資源的州人，不得不用另一種方式去重新審視我們的旅游產業。
觀念決定行動，思路決定出路，在省委、省政府的關心支持下，2013年3月27日，州委、州政府出臺了《關于實施全域旅游統籌城鄉發展的意見》，進一步明確提出大力實施旅游優先發展、全域發展，實施旅游精品戰略。明確提出把甘孜州建設成生態旅游經濟強州，將旅游產業培育成全州國民經濟戰略性支柱產業。
全新布局
形成“二軸三域四重點”發展構架
“實施全域旅游，要注重規劃銜接、注重資源整合,要突出發展重點、強化政策保障。全州上下要堅定信心，銳意進取，努力做好全域旅游這篇大文章，做大做強旅游產業，為全州跨越發展和長治久安注入強大動力。”在談到全域旅游時，州委副書記、州政府州長益西達瓦滿懷信心。
在幾年前，全域旅游對于州人來說，還是一個陌生的概念，而讓這一概念逐漸明晰的是州委十屆四次全委(擴大)會議。這次會議確定了我州全域旅游發展的基本內涵，即：樹立旅游產業全域覆蓋、旅游景區全域聯動、旅游產品全域優化、旅游線路全域統籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷理念，完善和優化旅游產業要素配置機制，根據各地旅游資源優勢構建科學合理的旅游產業分工體系，因地因勢發展旅游景區，真正實現旅游全域資源、全域規劃、全域打造、全民參與。
會議明確要在旅游發展全域規劃上先行，在基礎設施全域宜游上先行，在旅游景區全域聯動上先行，在旅游產品全域優化上先行，在旅游市場主體全域培育上先行，在旅游市場全域營銷上先行。并對我州旅游發展作了新的布局，即：圍繞“創建全國民族地區全域旅游試驗區、國家旅游扶貧試驗區、世界最佳旅游目的地”的總體目標，按“二軸、三域、四重點”空間布局，把全州15.3萬平方公里全境作為一個大景區來建設，把一山一水、一草一木、鄉村和寺廟、公路和河流都打造成景觀景點。抓住“二軸”，以國道317、318線為軸線，形成貫通東西的旅游大通道，讓317、318國道成為中國最美景觀大道。突出“三域”，按照東路、南路、北路三個區域，做好旅游目的地體系規劃和建設，挖掘整合資源，形成特色鮮明的旅游區域。強化“四重點”，打造以稻城亞丁為核心的“香格里拉之魂”、以貢嘎山旅游環線為主體的“香格里拉之巔”、以丹巴為重點的“嘉絨文化區”、以德格為中心的“格薩爾文化中心”等“四大”旅游產業重點。
