甘孜日報 2024年01月08日
學習“致富經”！
石渠縣鄧瑪觀光生態農業科技示范園。 石渠縣委宣傳部提供
本網訊 近日，州農牧農村局公開發布9個新型農村集體經濟典型案例，涵蓋盤活利用資產資源、探索經濟組織創新、激發經管團隊活力、多元化經營等類型，希望通過典型示范引領作用，帶動農牧民致富、集體增收、共同富裕。
近年來，全州各縣（市）圍繞增加農牧民收入這個“三農”工作中心任務，依托自身資源稟賦，因地制宜大膽嘗試，積極探索創新發展新型農村集體經濟的有效路徑。
案例1
康定市塔公鎮塔公村發揮資源優勢推進集體經濟發展。塔公村深挖優勢資源、加速三產融合，因地制宜發展“生態旅游+”特色產業，通過黨建引領，發揮“指揮棒”作用，創建“黨支部+集體經濟組織+協會+牧戶”模式，創辦馬幫協會。因地制宜，開拓發展新路徑，建設雪山之戀酒店，構建“生態旅游+特色高原簡餐+民俗文化體驗+畜牧產品銷售”的多產業融合發展模式，打造塔公草原3A級景區，建設滑草賽馬、民俗攝影等項目。提升服務，端好生態“金飯碗”，建成松林口大型垃圾壓縮站，成立環衛公司開展垃圾規范化壓縮后集中轉運。
案例2
康定市呷巴鄉俄達門巴村牧旅結合集體經濟走入快車道。俄達門巴村積極引進龍頭企業，有效盤活牧區資源，將資源優勢轉化為實際資產。搭建旅游資源開發平臺，引進木雅澤朵公司，集中打造“木雅圣地”景區。采取以資產入股、“村集體+協會+企業+農戶”的模式，改變群眾利益分配方式。通過惠民政策和購買保險，村民也能像城里人一樣享受充分的就業和醫療養老保障。走出一條“資源變資產、牧區變景區、牧民變股東、村民變市民”的高原貧困牧區改革新模式。
案例3
瀘定縣興隆鎮和平村多元發展壯大村集體經濟積極探索鄉村振興新路徑。和平村立足區位優勢，發揮主體作用，用好用活人才、政策、土地等資源，通過黨建引領，成立瀘定縣致富種植專業合作社，建立起“村黨支部+集體經濟組織+農民合作社”的集體經濟發展新機制。改革賦能，以資產權屬明晰化促資源變資產，以成員資格法定化促農民變股民，以經營資產市場化促資金變股金。創新模式，拓展多元路徑，發揮主業帶動力，做優特色產業，助力鄉村振興，促進村集體經濟突破發展。
案例4
瀘定縣烹壩鎮沙灣村三種模式培育集體經濟發展新動能。沙灣村把盤活閑置資產、開發山水資源、發展村級企業作為發展村級集體經濟突破口，成立瀘定縣南魚樓餐飲有限責任公司，盤活村集體閑置資產。采取“黨支部+公司+農戶”的運行機制，打造集水上樂園、休閑度假、田園觀光于一體的生態休閑旅游目的地。按照“黨支部+公司”的模式，成立瀘定縣盛安樂商務服務有限公司，組織村內富余勞動力進行勞務輸轉，豐富農村集體經濟業態，不斷強化村集體“造血”功能，激發村集體經濟活力，推動農村集體經濟高質量發展。
案例5
道孚縣色卡鄉扎瓦村產業帶動謀福祉村民增收節節高。扎瓦村依托優勢資源，做強做大種養殖業，通過分散養殖方式養殖牦牛23頭，種植優質牧草585畝。注重資源盤活，做優做好酒店產業，通過招商引資吸引優質商家投資村集體酒店。發揮地理優勢，做大做強光伏產業，將約10000畝草場出租給光伏開發企業，并解決當地剩余勞動力實現就近就地務工就業。堅持統籌兼顧，堅持因地施策為主體，人才培養為基礎，幫扶帶動為引擎，服務鏈接為保障，做實做細穩步推進。
案例6
白玉縣納塔鄉納塔村野溫泉“泡出”致富路。納塔村通過抓黨建引領，下好集體經濟發展先手棋，立足豐富的地熱資源，高標準打造工作規劃，探索出“牧旅”結合的高原牧區鄉村旅游產業發展項目，附帶提供藏民族“文化+飲食”體驗館以及高原有機農牧產品銷售。抓項目建設，加大資金投入和實施進度，鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。抓產業多元發展，成立白玉縣“納塔察曲鄉村旅游農民專業合作社”，增強集體經濟帶動力。
案例7
石渠縣鄧瑪觀光生態農業科技示范園飛地入股促農增收。全縣42個村采用“飛地模式”將產業扶持基金入股石渠縣鄧瑪觀光生態農業科技示范園，按每年以入股資金5%進行分紅。同時，實行訂單式保價收購輻射區內的產出產品，促進各農牧戶、合作社發展生產，解決園區周邊農戶就業，保障當地農戶增收致富。加強數字農業的技術支撐，通過智慧物聯網系統的運用，把農業技術創新“關鍵變量”轉化為園區發展的“最大增量”。創新經營主體的運營機制，建立縣國資公司和民營企業共同組建的混合所有制企業。
案例8
理塘縣奔戈鄉卡灰村黨建引領,帶動村集體經濟全面發展。卡灰村成立了理塘霍曲吉祥牧場專業合作社，通過資源合作聯合發展，探索出集體經營、利益共享、盈余按股分配、用工按勞取酬、風險共擔的股份合作經營新模式。創新股權模式，由集體統一飼養牛羊,定期出欄，夏季種植須草，對牧民銷售，每年5至10月搞鄉村旅游，統一開展游客住宿餐飲和騎馬體驗等。突出全民參與，建立黨支部統一領導,合作社依法自主經營的新型村級管理體制和運行機制。
案例9
鄉城縣然烏鄉克麥村立足資源稟賦多元產業發展。克麥村通過凈美查呈農特產品專業合作社打造然烏山河SHOP線下空間，以每年9.2萬元破解集體經濟“空殼村”的困境。突出項目引領，建成80畝大櫻桃集體經濟建設項目，開發溫泉養生項目，逐步擴大民宿產業規模。狠抓特色產業，大力發展“紅色旅游”，以微牧場形式發展高山牲畜養殖產業，成立克麥村高山牲畜養殖合作社，進一步壯大蜂蜜、糌粑等特色產業。堅持生態優先，實施污水處理設施建設項目，創新推出“戶分類、村收集、鄉轉運”機制。
“做強村集體經濟是實現鄉村振興、增加村民收入最重要的抓手。我州這些探索有想法、有創新。”州農牧農村局相關負責人說，此次公布的典型案例中有很多巧思妙想，做出了切實有效的探索，值得推廣借鑒。
記者 周燕
