甘孜日報 2018年12月03日
泥朵鎮易地移民搬遷安置點。
農牧民簽字領取新家具。
農牧民把新家具搬回家。
11月20日，色達縣下起了大雪，色柯鎮安康社區一棟棟整齊劃一的藏式小別墅炊煙裊裊，在藍天的映襯下顯得格外漂亮，新修的水泥路通到家家戶戶，106戶牧民不久前剛搬進新房。
走進64歲的桑科家里，院子內外收拾得整整齊齊，院門上插著的五星紅旗隨風飄揚，80平米的房子里，家用電器一應俱全，爐火燒得正旺，暖意融融，和外面冰天雪地的極寒形成了強烈的對比。
桑科是洛若鎮甲西村人，一家五口人，由于患有殘疾，缺乏勞動技能，2014年被識別為建檔立卡貧困戶，2017年底從海拔4000多米的草場搬到了安康社區。筆者了解到，他們一家人通過摩托車維修、縫紉等技能培訓有了一定收入，政府還給他兒子安排了道路養護員的工作，每年有9600元，再加上其他收入，今年，他家家庭人均純收入達到了4100元，已實現脫貧。
“我做夢都沒有想到，能像城里人一樣生活，有一個溫暖的房子，不再睡潮濕的地鋪，住透風的帳篷了。”桑科感慨道：“以前居住的村子離縣城很遠，來回 200多公里，那時候家里窮，買不起交通工具，到縣城很不方便，一年難得到縣里來，家里也沒有固定收入，有一點算一點。現在不一樣了，我們的新家門口有公路，周圍有醫院、學校，出行有公交，生活十分方便，和過去日子比起來，現在就像生活在糖窩窩里，甜的很！”
“修房子、買家電，政府補貼了不少錢，是黨的好政策讓我們過上了幸福生活，不過我們還要加油干，用自己的雙手、靠自己的本事創造幸福生活，在這里生活好、富起來！”桑科的眼里對未來充滿了希望。
色柯鎮安康社區是色達縣委、縣政府立足實際、著眼長遠，在安置點打造的新型農村社區，“安康”意旨長治久安、脫貧奔康。該安置點于2017年6月開始建設，先后陸續安置316戶貧困戶，有效解決了14個鄉鎮的農牧民群眾居住問題。下一步，安置點還將作為民居景點，與產業發展同規劃、同部署、同落實，為發展民居接待和群眾自主創業打下基礎。
據色柯鎮黨委書記四郎彭措介紹，色達縣整合了一系列可利用資源，將縣城兩個洗車場的租賃費24萬/年、三家商混經營權出讓費150萬/年、羅布林卡餐飲經營規費2萬/年和牲畜屠宰場每年50萬經營權出讓費等收入作為色柯鎮安置點的集體經濟收入，將實現戶均增收1萬元左右，人均增收2600元左右，切實為社區居民創業就業和持續增收創造更優條件。下一步，還將采取“公益類崗位安置一批、產業吸納一批、勞務轉移一批，居家靈活就業一批、自主創業一批”方式，力爭實現每戶社區居民至少有1人就業。
集中建設安置點，用地是基本保障。據縣住建局局長周勇介紹，為全力推進脫貧攻堅，維護社會公平正義，色達縣委、縣政府以空前的擔當、超常的舉措，按照清理一批、拆除一批、沒收一批、規范一批、頒證一批、打擊一批、關心一批“七個一批”的工作思路，強力推進土地、砂石、國資、商砼“四項整治”和拆違治亂等工作，將全縣最好的地段、最優的配套、最便利的基礎條件用于易地扶貧搬遷安置，實現了“用打擊少數人的非法資源保障多數人安居發展”的目標。全縣在土地整治過程中依法清理臨時用地17宗144.7畝，征收用地管理費48.9萬；沒收違法圈地469宗，追繳違法用地罰金993.7萬元；依法頒證1098宗，征收出讓金1.67億元；依法拍賣17宗190.45畝，成交總額1.44億元，依法收回國有土地1402宗3266畝，實現土地收益3.215億元。依法關停違法違規砂場25家，依法追繳出讓金310萬元、各類罰款105萬元、各類稅費118.5萬元。依法公開出讓砂石料場5家，實現收益1700萬元；依法公開出讓商砼經營權3家，每年收取出讓費150萬元；依法拆除各類違規建筑242棟28526.25平方米。
據了解，為解決氣候惡劣、生態脆弱，地廣人稀、居住分散，社會服務和基礎設施覆蓋率低，“一方水土養活不了一方人”的現實問題，色達縣委、縣政府樹牢攻堅決心，深入研判縣情，確立了“一年打基礎、兩年見成效、三年求突破、四年上水平、五年奔小康”的脫貧工作思路，針對邊遠牧區和高山農區貧困群眾的脫貧，作出了挪“窮窩”、斷“窮根”的重大決策部署。像色柯鎮安康社區這樣的集中易地移民搬遷安置點在色達縣還有3處，分別建在大則鄉、泥朵鎮和年龍鄉。集中易地移民搬遷安置點的建設按照“向建成的牧民定居點集中、向鄉鎮周邊集中、向縣城周邊集中”的原則，打破了區域界限，充分考慮了貧困群眾就醫、就學、就業、出行等因素，自2016年至2018年，共解決3563戶貧困農牧民群眾住房問題，并配套完善基礎設施，新建農村生活垃圾處理池56個、農村公共廁所90座、公共浴室4座、入戶路46.85 公里，安裝太陽能路燈957盞，打造幸福美麗新村74個，從根本上改善生存環境惡劣的農村貧困人口的生存空間和發展環境，真正實現了“搬得出、穩得住、能致富”的目標。
縣委中心報道組 降初拉姆 文/圖
