●聚焦年度脫貧任務 ●省領導帶隊“蹲點”●每組“蹲點”時間不少于3天●現場發現并解決問題
解讀
近日，省脫貧攻堅領導小組辦公室下發《關于全面開展脫貧攻堅蹲點調研督導工作的通知》，根據省委統一部署，近期由省脫貧攻堅領導小組組長、副組長等省級領導帶隊，重點對大小涼山彝區和高原藏區脫貧攻堅工作進行蹲點調研督導，同時在全省面上開展一次脫貧攻堅調研督導，確保全省160個有脫貧任務縣和今年退出的2350個貧困村督導全覆蓋。
此次督導有何特點？省扶貧移民局相關負責人進行了解讀。
■王域西
A/問題導向“蹲點”時間不少于3天
根據《通知》安排，督導組在縣（區）蹲點調研督導時間不少于3天。“此次督導安排時間相對較長，目的就是要真正沉下去，確保調研督導落實到位。”省扶貧移民局相關負責人表示，蹲點調研督導要堅持問題導向，善于發現問題，敢于開展批評，提出有效舉措，做到情況摸得清、問題找得準、措施落得實。將采用村級檢查、現場辦公、填寫表冊、縣級檢查、召開座談會、形成報告等多種方式推進，做到查實情、求實效，提升蹲點調研督導成效。村級檢查與縣級檢查缺一不可，既聚焦點位，也兼顧面上情況。
村級檢查方面，督導組要檢查10個2016年計劃退出貧困村，每村現場抽取5戶左右預脫貧戶入戶進行檢查評估。聽取駐村幫扶“五個一”責任人和村支部書記匯報、查閱工作資料、查看脫貧情況、入戶了解等都是督導組在檢查村必須完成的科目。而在縣級檢查方面，督導方式主要以檢查各類資料為主。
現場辦公同樣是此次蹲點的重要形式，對于在檢查中發現和基層反映的問題，要現場研究及時解決，無法解決的要認真登記，回來后研究解決。
蹲點調研督導結束后，督導組牽頭單位還需形成報告，內容主要包括基本情況、做法與成效、存在問題、意見建議、督導結論等，并報送省脫貧辦督查考核組。
督導組到貧困村進行調研督導現場聽取匯報時，原則上不得專門制作展板，可采取張貼上墻或其它有利于減少費用支出且比較直觀的方式展示。
B/聚焦年度脫貧任務檢查各項硬指標
本次督查聚焦年度脫貧任務，具體內容包括檢查“五個一”幫扶機制落實情況、調研督導《17個扶貧專項2016年工作計劃》落實落地落細情況、抽查2016年擬退出貧困村指標達標情況和檢查2016年擬脫貧貧困戶指標達標情況。
4-5月，我省40位省級領導和48個省直部門（單位）主要負責人帶隊分赴四大片區88個縣展開專項督導，片區外縣（市、區）同步開展，重點關注的正是年度脫貧任務落實。
年初，我省制定十三五脫貧攻堅首年脫貧目標：5個貧困縣摘帽、2350個貧困村退出、105萬人脫貧。“今年是脫貧攻堅以來貧困縣、貧困村摘帽退出的第一年，對打贏脫貧攻堅戰具有決定性意義。此次蹲點調研督導再度聚焦年度脫貧任務，就是要進一步壓緊壓實責任，確保年度脫貧任務目標如期實現。”省扶貧移民局扶貧開發指導處處長楊邦華表示。
對于貧困村，督導組將檢查貧困發生率是否低于3%，檢查“五有”（集體經濟、硬化路、衛生室、文化室、網絡）狀況，以及“四好”目標中“養成好習慣、形成好風氣”建設情況。對于貧困戶，重點檢查經濟收入、“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，基礎教育、基本醫療、安全住房有保障）和“三有”（安全飲水、生活用電、廣播電視）等情況。
各市（州）對其余今年計劃退出貧困村也要同步開展蹲點調研督導。
C/大小涼山彝區、高原藏區成督導重點
大小涼山彝區和高原藏區是此次蹲點調研督導的重點。大小涼山彝區（含木里縣），督導組由省脫貧攻堅領導小組組長、副組長帶隊，聯系指導該縣（區）的省領導和幫扶單位同步開展調研督導。高原藏區（不含木里縣），督導組由省級領導帶隊。
這與兩大片區，貧困與自然條件、民族宗教、社會治理等復雜因素交織在一起，脫貧攻堅更具特殊性和艱巨性。我省對兩地出臺了專項政策。
針對大小涼山彝區，我省推出“十項扶貧工程”，從2014年到2020年強化彝家新寨建設、鄉村道路暢通、農田水利建設、教育扶貧提升、職業技術培訓、特色產業培育、農業新型經營主體構建、產業發展服務、衛生健康改善和現代文明普及等十大工程。今年彝區“十項扶貧工程”計劃投入93.27億元，實施46個大項88個小項建設任務。
針對高原藏區，我省推出“六大民生工程計劃”，包括藏區新居建設、教育發展振興、醫療衛生提升、社會保障促進、文化發展繁榮、扶貧解困行動。今年，擬投入資金60.9億元，大力實施藏區“六項民生工程計劃”。
本次蹲點調研督導，除完成全省面上四項督導內容外，大小涼山彝區還包括督導“十項扶貧工程”年度計劃項目資金落實及工作推進情況;高原藏區還包括督導藏區“六項民生工程”年度計劃項目資金落實及工作推進情況。
