甘孜日報 2019年08月20日
◎本網記者 游飛
仲夏8月的甘孜藏區高原，陽光燦爛，綠意盎然，喜事連連。
石渠縣真達鄉傲一村的四郎擁措奶奶滿心歡喜，忙著在家里張羅布置，為33歲的小兒子根腰迎娶新娘，了卻此生最大心愿；甘孜縣吉絨隆溝易地扶貧集中安置點，昂翁絨波一家搬進寬敞明亮的新房，大方取出上千元存款置辦零食禮品，熱情招待前來祝賀的親朋好友；新龍縣皮擦鄉的益呷到鄉上的食堂當上廚師長，經過培訓上崗的他信心十足，以后每月有了固定收入，可以隨時滿足兩個兒子買新玩具的愿望。
對于這兩年陸續摘掉貧困帽的他們來說，幸福生活莫過于此。
截至2018年底，我州貧困發生率從2013年的23.17%下降到3.52%，創造了我州扶貧減貧史上的最好成績。
“不獲全勝、決不收兵”，在今年3月全國兩會期間參加代表團審議時，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平為脫貧攻堅標重點、指方向。
作為全國14個集中連片特困地區和“三區三州”深度貧困地區之一，也是全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分，我州迅速回應。3月上中旬，州委書記劉成鳴來到道孚、色達、爐霍等地調研時再次指出，脫貧攻堅是當前的頭等大事，做好脫貧攻堅工作，事關國家形象，事關廣大人民群眾福祉。要堅定以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想為指引，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標要求，對照年度脫貧目標任務，查找薄弱環節，抓實各項工作，確保如期脫貧摘帽。
7月上旬，我州脫貧攻堅領導小組召開2019年第6次會議，據通報，今年以來，縣摘帽“三有”、村退出“五有”、戶脫貧“六有”的14項指標完成進度均達50%以上，平均進度達80%以上，康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城5縣（市）經省政府正式批復退出貧困序列。
總結中前行；破難中補短。深入實踐高質量脫貧，我州在行動中奏響一曲曲高原禮贊之歌。
政策兜底
圓夢脫貧打根基
挪窮窩、住新房、圓美夢。8月初，在色達縣大則鄉易地扶貧集中安置點，縱橫交錯的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間，家家戶戶房頂的五星紅旗迎風招展。獨具藏式特色的文化廣場上，村民們身著民族服裝聚在一起歡快地舞蹈，小朋友們則跑跳著嬉戲，展現出一幅美麗的高原鄉村圖景。
在集中安置點住戶貢波80平方米的套房里，藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應俱全。打開院子里的自來水龍頭，一股清澈透涼的水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間，電熱水器里燒滿了熱水，隨時都可洗個舒舒服服的熱水澡。而這，也是集中安置點35戶從厚門村牧區搬遷下來的貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢沒花就搬進了這樣舒適的新房，全靠黨委政府為我們貧困戶兜了底。”說起現在的居住條件，貢波的幸福之感油然而生。
在德格縣龔埡鄉來格村來格組，2019年初，貧困戶次仁永宗也在當地黨委政府的幫助下搬進了新家。翻開次仁永宗家的賬本，2018年納入醫療救助名單，享受一次性高海拔補助、草補、林補、公益林補助和糧補等惠民財政補貼，以及低保兜底和集體小額信用貸款分紅，這些兜底政策收入，就超過一萬元。
政策兜底，為脫貧攻堅打根基，給貧困群眾吃定心丸。2019年以來，在原來政策基礎上，我州全面貫徹落實解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會精神，緊緊圍繞“12個縣摘帽、251個村退出、7161戶31242人脫貧”年度目標，強化安排部署，科學確定年度減貧計劃，制定《21個扶貧專項2019年實施方案》《雅礱江上游4縣24鄉鎮2019年目標任務》。截至7月中旬，已分配下達財政專項扶貧資金18.85億元，其中重點傾斜安排24個深度貧困鄉鎮2.08億元。籌集“四項扶貧基金”12.66億元，發放基金7.15億元、小額信貸10.53億元。
在戶脫貧“六有”上，義務教育保障7849人、基本醫療保障31242人，均完成目標的100%；達標安全住房4292戶、安全飲用水4230戶、生活用電5300戶、廣播電視4369戶，分別完成目標的59.94%、59.07% 、74.01%、61.01%。在村退出“五有”上，達標村集體經濟137個、通村硬化路214個、文化室151個、衛生室187個、通信網絡204個，分別完成目標的54.8%、85.6%、60.4%、74.8%、81.6%。在縣摘帽“三有”上，達標中心校219個、衛生院225個、便民服務中心158個，分別完成目標的94.81%、96.98%、67.81%。
產業提檔
富民途徑路子寬
政策兜底是保障，富民提檔還得靠產業。2019年以來，我州重點抓好專項扶貧工作。緊緊圍繞產業就業這一穩定增收路徑，不斷夯實發展基礎，增強貧困村、貧困群眾發展后勁。
石渠縣深入推進沿S457線綠色畜牧產業示范帶和G215沿線生態農業示范帶建設，以鄧瑪觀光生態農業科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領，推動沙棘、人參果、大黃等特色產業規模化發展。
色達縣實施生態扶貧產業見效顯著。5個造林合作社組織345名貧困戶參與川西高原生態脆弱區綜合治理項目，治理沙化土地1萬余畝，人均務工收入9629元。此外現代生態畜牧業科技示范園區已完成項目前期工作，投入近1000萬元用于發放生產母畜，支持貢布手工藝、明達牦牛等專業合作社發展壯大。
巴塘縣在成都市雙流區的對口援建下，成功引進成都牧山泉水業有限公司，打造總投資2000余萬元的“3180”高端礦泉水品牌；引進山東壽光高科溫室工程有限公司，打造總投資3500萬元的“高原鮮”大棚蔬菜項目，開創了脫貧攻堅“縣內飛地園區”模式。
今年以來，3180礦泉水廠已經在巴塘縣通過簽訂正式用工和合同，聘用當地勞動力16名，每名人員月工資在3000元左右。
拉真是巴塘縣松多鄉的村民，28歲的他家里已經有三個孩子，家庭以往的主要收入來源是種植玉米等作物，人均收入不足脫貧標準，是巴塘縣的建卡貧困戶。3180礦泉水廠入駐后，他被聘為門衛，負責公司廠區的安全保衛工作，成為了按時上下班，每月領工資的上班族，休假的時候，只需要不到半個小時的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
“以前都沒有想過在家門口就可以上班，還能每月拿到這么高的工資。”聊起現在的生活，拉真不由得豎起了大拇指。
據統計，今年以來，在脫貧攻堅產業提檔建設方面，我州已建設現代農業產業基地19.5萬畝、完成目標的101.77%，新建農業科技示范基地23個、完成目標的63.89%。加快創建省級旅游扶貧示范區（村），19座旅游廁所已開工。完成中藏藥材種植8.43萬畝、完成目標的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級電子商務進農村綜合示范項目建設。完成貧困勞動力轉移就業6955人、完成目標的57.38%，開發公益性崗位13871個、完成目標的81.72%。
創新升級
藏區高原展新風
走進甘孜縣格薩爾王城，森珠達孜王宮、三十員大將寨子、格薩爾文化體驗區等特色建筑美輪美奐，向世人展現著底蘊深厚的格薩爾文化。歷經兩年多建設，格薩爾王城將在今年9月與甘孜格薩爾機場同步投入運營。屆時，這座文化王城，將成為甘孜縣脫貧攻堅工作從基礎到創新升級的希望之城。
項目總投資6.3億元，總面積達1455畝的格薩爾王城，是甘孜縣貧困村的“飛地”集體經濟實體，貧困村以扶貧項目資金入股。建成后，甘孜牧區的群眾就可將水淘糌粑等美食，氆魯藏毯等手工藝品，以及松茸等高原“山珍”直接拿到王城來進行市場交易。
從9月起，入股的貧困村每年將分得王城數萬至10余萬元的租金收入。“到時到格薩爾王城來賣土特產，不僅能增加收入，還能實現就業，取得股金分紅。”對即將開城的格薩爾王城，甘孜縣斯俄鄉也哈村貧困村民謝德則瓜心中充滿了期待。
格薩爾王城項目是我州脫貧攻堅工作不斷創新升級的一個縮影。要實現脫貧攻堅工作更多的創新升級，離不開內生動力的持續激發。為此，我州堅持扶貧同扶智扶志相結合，開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育，群眾聽黨話、跟黨走意識進一步增強。在“潤育工程”的實施中，推廣脫貧典型、脫貧標兵、致富能手，調動貧困群眾脫貧增收積極性。據統計，今年以來，依托2679所農民夜校，組織農牧民學漢語、學文化、學法律、學政策、學技能，已培訓農牧民群眾270.35萬人次。
隨著脫貧攻堅工作的不斷深入和創新，全州基礎設施改善、公共服務完善、產業發展欣欣向榮、社會和諧穩定的大好局面正在形成。藏區高原的群眾們看在眼里，喜上心頭。
文明新風樹起來，感恩歌曲唱起來。“青稞釀出的酒獻給我們的黨；吉祥如意的酒獻給我們的英雄前輩；充滿感恩的酒獻給我們的帶頭人”，為感恩黨委政府帶領大家脫貧攻堅，石渠縣真達鄉麻達村村民昂列巴專門編的一首藏語民俗歌曲，在村民口中廣泛傳唱，成為藏區老百姓感恩之情的最好表達。
