甘孜日報 2022年07月07日
仁乃村村民進基地成了產業工人。本網資料庫圖
◎張瑩
7月的博美鄉，菜滿園、果飄香，處處呈現著農業特色產業競相發展的勢頭。在仁乃村農旅融合示范園，村民正在對中藥材基地里的藥苗進行澆水、施肥等日常管護。
這是宜賓市對口幫扶新龍縣建設項目的一處縮影，自2021年5月以來，宜賓市第六批省內對口幫扶新龍縣工作隊（以下簡稱工作隊）60余名干部人才跨越776公里，奔赴新龍縣，開啟新一輪對口幫扶新篇章。
一年間，產業在發展，民生在改善，老百姓“錢袋子”更鼓了，家門口就業渠道更多了。
項目引領
全力助推鄉村振興
“一開始，我將自家的20畝石灘地按不同年限流轉給園區，總共有5萬元流轉費。同時我也在園區工作，每個月工資有3000元，自己當起了上班族。現在我們村越來越好，我們家的生活也越來越好了。”談起生活的變化，仁乃村村民降澤樂呵呵地說。
“2021年以來，宜賓市投入3050萬元建設新龍縣仁乃農旅融合示范項目，以高原雪菊、中藏藥種植為產業重點，同年采取流轉土地的方式，兌現土地流轉費160萬元。此外，園區推廣雪菊種植，產值達104萬元，村民雪菊采摘務工費用12.5萬元，戶均增收達4300元。”新龍縣委常委、副縣長，宜賓市對口支援新龍縣工作隊領隊鄧永春介紹。
目前，博美鄉仁乃村已建成集特色民宿、中藥材種植、梅花鹿養殖、帳篷營地為一體的仁乃農旅融合示范園，實現產業發展有亮點、村民經濟收入有支撐。
產業是振興之基。宜賓市立足新龍縣特色資源和產業現狀，堅持發展產業是對口幫扶新龍縣的根本之策，編制形成《宜賓市對口幫扶甘孜藏族自治州新龍縣規劃（2021-2025年）》，總投資29832萬元，規劃擬實施項目27個，因地制宜實施產業項目。
“要想產業興旺，還得落實到項目上。2021年，宜賓市投入規劃內幫扶資金5100萬元、規劃外幫扶資金500萬元，其中4個基礎設施建設和鄉村振興項目基本完成。”鄧永春介紹，“今年實施計劃內幫扶項目12個，計劃外項目2個，已劃撥財政幫扶資金6350萬元，項目涵蓋產業發展、城鄉建設、公共服務、智力支持五大項。”目前，工作隊正有序推進今年援建項目的各項工作開展，預計年內可完成投資任務項目建設，推動新龍經濟實現高質量發展，為新龍縣開啟益農惠農新篇章。
除開展項目援建外，宜賓市持續通過“消費幫扶”“以購代捐”等方式購買新龍縣滯銷嚴重的農特產品，促使消費幫扶行動落到實處。這樣一來，新龍縣農特產品銷售難的問題得到改善，有序向外流通，不僅拓寬了農民增收的渠道，還為新龍縣鞏固脫貧成果做出重要貢獻。
真抓實干
推動改善民生實事
近年來，宜賓市第一人民醫院從城鄉對口支援，到“傳幫帶”工程，再到“組團式”幫扶，持續提升新龍基層醫院管理水平和醫療服務能力，有效解決當地老百姓看病難的問題。
“以往縣城的醫療水平有很大程度不能滿足群眾需要，如果是輕病小病，還能得到解決，但如果是遇到疑難雜癥，只能選擇數百公里外的州府康定，甚至奔赴成都的大醫院，來回路上就得花費很長時間。近年來，援藏隊伍帶著設備、帶著技術來到了新龍縣，對我們的醫療系統展開了全面幫扶，我們終于能夠在‘家門口’就把健康問題解決了。”正前往醫院就醫的劉女士感慨地說。
“今年，我們與受援方雙方簽訂了為期3年的‘組團式’幫扶合作協議。在項目幫扶方面，多年來已累計投入用于援建中心供氧、購置設備設施、人才培養等項目資金174萬元。今年，根據受援醫院的需求，擬再次援助50萬元用于信息化建設。”工作隊隊員曾義培介紹。
除了資金幫扶，近年來，宜賓市第一人民醫院還向新龍縣人民醫院輸送了一批又一批專業人才，開展“傳幫帶”工作。在工作中，隊員們不僅給新龍帶來先進的醫療技術和設備，還帶來全新的治療理念和模式，使老百姓享受到“看病不出縣，專家就在家門口”的醫療服務。
教育幫扶，惠及當代，利在千秋。2017年以來，宜賓市累計投入資金近6600萬元，先后實施新龍縣中學宜新教學樓建設項目、新龍縣拉日馬鎮中心小學綜合樓建設工程等項目；總投資2439萬元，實施拉日馬鎮中心小學綜合樓建設工程項目；總投資2336萬元，實施新龍縣教師周轉房建設項目；創新設立新龍縣扶貧助學基金，每年至少投入基金50萬元，累計資助品學兼優的困難家庭農牧民學生近3000余人；2020年以來，近30名新龍縣教育管理干部和學科教師到宜賓市跟崗鍛煉……在改善硬件設施的同時，提升教育教學質量，促進新龍縣教育事業優先、均衡、協調、健康發展。
幫扶幫帶
加強本土人才培養
人才幫帶是對口幫扶的重要使命。近年來，工作隊通過示范引領、幫扶幫帶等方式，以“帶不走”為目標，就地培養業務骨干，全方位為新龍縣加快發展形成一套行之有效的管理經驗、工作方法，打造一支“永久性的干部隊伍”。
“我們注重發揮援藏干部人才‘傳幫帶’作用，通過專題培訓、個別指導等多種形式，開展‘一對一’‘一對多’指導，手把手傳授團隊管理、項目申報、醫療技術、教學方法等方面經驗，傳幫帶各類干部二百余名。”鄧永春介紹，“同時通過‘走進來、引出去’的方式，持續深化受援雙方人才培養合作，合作領域拓展至金融、建設、旅游、農牧、衛生、教育等方面。2021年，投入174萬元資金開展專業技術人才分類培訓，并選派醫療專家對新龍縣本地醫療衛生人才進行1-3個月的短期培訓，組織70名骨干教師到宜賓市專題跟崗培訓。”
與此同時，工作隊深入開展“結對認親”活動，25名援藏干部人才與拉日馬鎮等多個鄉鎮群眾結成幫扶對子，并參與到鄉鎮換屆選舉、矛盾糾紛排查、鄉村振興等重點工作中。
在加強本土人才培養的同時，工作隊強化隊伍管理，鍛造對口幫扶鐵軍。6月21日，新龍縣“宜賓援藏干部提能培訓班”在電子科技大學宜賓園區順利開班，來自新龍縣“宜賓援藏干部”共計24人參加，旨在推動援藏干部的政治能力、專業能力和執行能力提升。
“我們成立了臨時黨支部、援新醫生隊伍臨時黨支部，堅持黨建引領，制定并完善內部管理制度，通過加強學習教育等方式，立規矩、明方向、鼓干勁，用實際行動贏得群眾信任和支持。”鄧永春說。
“下一步，宜賓市將進一步確定好幫扶項目、安排好幫扶資金、落實好幫扶隊伍、發揮統戰聚力，拓展全域幫扶格局，在基礎設施、產業發展、醫療衛生、教育培訓、招商引資、特色優勢資源開發等方面持續深入開展對口幫扶工作，為推進新龍縣結對發展、互利共贏貢獻更多宜賓力量。”談起接下來的幫扶工作，鄧永春信心滿滿。
