——透過現象看執行力之三
■ 本網記者
不執行的具體表現
不執行可以理解為拒絕執行，它是放棄職責的一種體現，最直接的表現就是視相關政策和上級決定、部署為無物，或把上級要求掛在嘴上、不落實在行動上，導致好政策成了一紙空文，規定成為擺設，安排部署如泥牛入海、成了耳邊風。個別單位和部門在工作上我行我素、說一套做一套，習慣性慢動作，重形式輕成效，有的甚至連形式也沒有。一些單位部門在接受工作任務后與上級討價還價，達不到要求就拒不執行或敷衍了事。不執行的工作作風，顯然與履行職責、務實為民的宗旨相違背，必然引起群眾的反感厭惡；更為嚴重的是，這種不執行的行為，將直接導致各項決策部署無法執行，目標無法實現。
不執行的案例一：
2010年春節放假期間，XX縣XX鄉主要領導沒有履行縣委政府關于做好春節假期值班工作的要求，擅離職守，不堅守崗位。鄉領導班子護林防火意識薄弱，責任意識不強，措施不到位，不按照要求與轄區內放工單位簽訂《森林防火責任書》，不積極開展護林防火宣傳教育，致使發生森林火災。在火災發生當日，時任鄉黨委書記和鄉長不履行職責、不服從縣委安排及時召回該鄉全體干部，對上級指示有令不行。2010年4月7日，該鄉黨委書記和鄉長分別受到黨內嚴重警告處分，兩位原副鄉長分別受到黨內警告處分。
不執行的案例二：
2013年1月10日全州召開了維護“兩節兩會”社會穩定電視電話會議，明確要求各縣執行相應的值班值守制度。XX縣委也要求各工委、鄉鎮、縣級部門強化責任意識，嚴肅工作紀律，嚴格落實領導在崗帶班和24小時值班制度。2013年1月21日，該縣督查工作組在檢查XX區工委時發現，該區工委副主任XX不認真履行職責，在“兩節兩會”期間，擅離職守，導致單位無人值守。2013年3月17日，該區工委副主任XX受到撤銷黨內職務處分。
（州紀委（監察局）供稿）
結語：
社會生活規則要求其中的每一個個體服從基本規范，任何一個群體，都需要其成員遵守約定俗成的規章制度，完成其承擔的工作任務，以實現群體的共同目標，這一過程，實際上就是執行和服從的過程。執行服從，就是要求大家要遵章守紀，按要求完成工作任務，實現既定目標。我們生活的社會是依靠法律、法令、制度、規定、規章等規范運行的，每個人所能享受的自由是一定的范圍和一定條件下的自由，否則，整個社會將是一片混亂。任何人都要受到一定制度的約束，這種制度既是對每個人的制約，又是每個人獲得公平待遇的保證。大到一個國家、軍隊，小到一個組織、成員，是否具有良好的服從意識、執行意識，決定其事業的成敗。
在執行力的幾種行為表現中，不執行的后果是最為嚴重的，也是不服從的具體體現。無條件服從是執行力的前提，如果沒有服從，就談不上執行力；簡單的講，如果我們的單位部門不執行，相關政策法規就無法落地，決策部署就成為了空中樓閣。反過來，只有敢于向不執行者“亮劍”，才能在全社會形成以執行為本,以執行為要,以執行為榮,執行高于一切,執行成就一切的好風氣，我們的各項工作目標才會順利實現，黨的事業才會不斷躍上新臺階。
