■梁婧
圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，是我國改革的一個方向。在這個過程中，金融業應發揮重要作用。
推進金融供給側結構性改革，要加大定向調控力度，增強宏觀調控的針對性、有效性；要為企業低成本融資擔保提供新的制度支持，全面拓展實體企業的融資渠道。
同時，要做大做強資本市場。具體來說，要以加快要素市場改革為抓手，加強供給側和需求側改革銜接、協同，增加有效資金供給，切實把過高的資金價格降下來；要大力推進多層次資本市場建設、顯著提高中小微企業直接融資的比重，為降低企業杠桿率提供強大支撐；要發展面向中小企業的債券市場，鼓勵具備條件的中小企業尤其是科技型企業發行融資債券；要加快金融創新，以資產證券化為契機，積極盤活信貸存量，大力發展風險投資、私募股權投資，通過建立各種形式的政府引導基金，推動股權投資機構集聚，通過規模效應降低機構運營成本；要積極發展保理業務，把應收賬款和未來收益作為銀行抵押、納入擔保范疇，把“潛在”資產變成“活”的資源。
提高金融供給的質量與效率，還可以從降低制度性交易成本入手。只有加快推進中小企業信用擔保制度建設，加快政策性信用擔保、商業性信用擔保和互助性擔保“三位一體”的多層次信用擔保體系建設，完善配套擔保體系，才能使擔保回歸公益性，從而解決企業“擔保難”“抵押難”的問題。對于地方政府來說，則不妨搭建民間融資平臺，疏導民間融資關系，對民間融資借貸雙方的借貸情況進行登記備案，明確借款時間、期限、利率、金額等要素，讓民間融資陽光化、合法化，實現資金持有者與使用者的良性對接。另外，明確開展資產評估、抵押物保險、債券發行承銷等各類相關費用的收費標準也是不容忽視的一點。規范信托、證券公司等非銀行金融機構的經營行為，杜絕彈性收費、亂收費，化解實體企業融資成本高企的難題。
