四川日報 2022年07月19日
□四川日報全媒體記者 張彧希 邵明亮
7月18日，四川經(jīng)濟(jì)“半年報”公布。今年上半年，四川實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26176.47億元，同比增長2.8%。
“上半年全省經(jīng)濟(jì)承壓前行，政策對沖效應(yīng)顯現(xiàn)，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)。”省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人曾俊林說。
看數(shù)據(jù)
增速繼續(xù)高于全國
上半年四川經(jīng)濟(jì)增速2.8%，應(yīng)該如何看？“首先要看到四川延續(xù)了高于全國的增長態(tài)勢。”曾俊林說。去年前三季度，由于基數(shù)效應(yīng)等因素的影響，四川經(jīng)濟(jì)增速“跑輸”全國大盤，直到四季度發(fā)力，全年才超過全國平均水平0.1個百分點。今年一季度，四川經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)開局，增速高于全國0.5個百分點；而“半年報”則延續(xù)了這種高于全國的態(tài)勢。
細(xì)看各項數(shù)據(jù)，四川不少主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也高于全國。“第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速分別比全國高0.4個和0.7個百分點，規(guī)上工業(yè)增加值增速、投資增速、社會消費(fèi)品零售總額增速分別比全國高0.2個、0.2個、1.3個百分點。”
曾俊林分析，從數(shù)據(jù)上來看，各項穩(wěn)增長政策有效對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，拉動效應(yīng)正在體現(xiàn)。“比如受政策效應(yīng)的帶動，上半年全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.7%，這是今年以來該數(shù)據(jù)首次超過全省投資平均增速。”
綜合來看，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。“盡管二季度四川經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但四川經(jīng)濟(jì)的基本面保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的韌性較強(qiáng)。”曾俊林說，韌性主要體現(xiàn)在四個“穩(wěn)”——
財政金融運(yùn)行穩(wěn)定。上半年，四川地方一般公共預(yù)算收入同比增長9.6%，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額保持兩位數(shù)增長。
重要民生產(chǎn)品供給保持穩(wěn)定。小麥播種面積扭轉(zhuǎn)多年下降態(tài)勢，夏糧總產(chǎn)量中，油菜籽產(chǎn)量增長4.6%，生豬出欄增長7.2%，“這是一個比較快的增速。”
基本生產(chǎn)要素供應(yīng)穩(wěn)定。煤電油氣等基本生產(chǎn)要素全面增長，其中水力發(fā)電量增長25.1%，原煤產(chǎn)量增長15%。
市場物價基本穩(wěn)定。居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）上半年溫和上漲1.3%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）漲幅連續(xù)8個月回落。
看態(tài)勢
釋放企穩(wěn)積極信號
“上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放了企穩(wěn)的積極信號。”曾俊林說，特別是6月的主要指標(biāo)邊際改善，回落態(tài)勢趨緩、回落幅度收窄，企穩(wěn)的預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。
如果說一季度四川經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞是“平穩(wěn)開局”，那么二季度的關(guān)鍵詞則是“回落和企穩(wěn)”。“通過數(shù)據(jù)的縱向比較分析可以看到，二季度以來，四川主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速呈現(xiàn)明顯回落態(tài)勢，這和全國的走勢是一致的。”
對比二季度數(shù)據(jù)走勢可看出，今年4月、5月，四川主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回落，但到6月，主要指標(biāo)的回落態(tài)勢明顯趨緩。其中，固定資產(chǎn)投資增速，6月為4.9%，比5月提高1個百分點，止住了繼續(xù)回落；社會消費(fèi)品零售總額，6月增長0.4%，而4月、5月則是呈下降態(tài)勢，“說明6月消費(fèi)品市場實現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。”四川制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI），6月比上月回升0.6%，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)重回擴(kuò)張區(qū)間，“說明市場預(yù)期有所改善。”
此外，6月以來，汽車等大宗商品的消費(fèi)顯著回升，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的政策刺激下，企業(yè)預(yù)期信心逐漸改善，轉(zhuǎn)企升規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)就業(yè)進(jìn)展良好。
看預(yù)期
各項措施將集中發(fā)力
“盡管面對諸多挑戰(zhàn)，但下半年四川經(jīng)濟(jì)也面臨很多積極因素。”曾俊林總結(jié)出“三個期”——系列穩(wěn)增長政策進(jìn)入集中顯效期，疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊進(jìn)入逐步削弱期，新建大項目進(jìn)入產(chǎn)能釋放期。
曾俊林舉例，我省很多一攬子增長措施是在二季度，尤其是5月、6月才逐步出臺，下半年這些措施將集中發(fā)揮效力。與此同時，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，將帶來大量的投資和政策紅利。“在這些積極因素的影響下，經(jīng)濟(jì)回升的慣性將進(jìn)一步增強(qiáng)，市場信心將進(jìn)一步改善。”
下一步經(jīng)濟(jì)如何發(fā)力？曾俊林重點介紹了4個方面。
第一個發(fā)力點是全力推動工業(yè)企穩(wěn)回升，把穩(wěn)工業(yè)放在更加突出的位置。“以重點企業(yè)和新建企業(yè)保增量，以助企紓困遏減量，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈防變量，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)盡快提升，多拉快跑。”
面對上半年地區(qū)分化較大的挑戰(zhàn)，我省需著力“抓兩頭帶中間”，即增強(qiáng)重點區(qū)域發(fā)展動能，同時加強(qiáng)對疫情沖擊較大和自然災(zāi)害較多地區(qū)的幫扶，對低增長地區(qū)對癥施策，全力推動穩(wěn)增長。
“推動簽約項目早落地，立項項目早開工，在建項目早建成，竣工項目早投產(chǎn)。”曾俊林表示，第三個方面是加大重大項目建設(shè)力度，突出投資隊伍增長的關(guān)鍵作用，推動形成更多的實物工作量，有效盤活各類存量資金、閑置資產(chǎn)和存量資源。
第四個方面是著力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回暖提振。在細(xì)化優(yōu)化疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，我省將推動文旅市場全面恢復(fù)，落實好住宿餐飲、文化娛樂、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)紓困幫扶措施，推動消費(fèi)回暖提振。
曾俊林表示，下半年，我省將全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，不遺余力、不留余地推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保運(yùn)行在合理區(qū)間，爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較好水平。
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